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随着赣深高铁的开通,两地的时空距离缩短至2小时以内。每天从赣州西站直达深圳北站的高铁列车多达30余个班次。
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赣深高铁上的动车组列车穿越而过。
这些数据,让两地“地缘相近、人缘相亲”更为具象化。
实际上,深圳一直是赣州学习的“标兵”。
对口合作以来,自深赣对口合作实施以来,赣州对标深圳政务服务水平,构建跨区域“同一标准办一件事”的市场服务系统,209个高频政务服务事项实现“跨省通办”,127项深圳市高频事项在赣州市实现24小时自助办理。
在这种背景下,赣州为何提出全面对标深圳规则规制?
对标深圳,是为全省改革探索路径所需——
改革越深入,开放越主动,发展空间就越大。扩大开放事关全省高质量发展大局,关系江西发展未来。
深圳作为改革开放的前沿阵地,从“三天一层楼”的深圳速度,到“秒批”“免申即享”的政务创新,深圳始终以规则创新打破体制机制壁垒,以制度创新突破激发市场活力,在规则规制改革领域创造了一系列具有全国示范意义的经验。近年来,国家层面多次发文推广深圳综合改革试点。
而赣州是对接融入大湾区的“桥头堡”,开展对标改革有独特的优势、良好的基础。通过学习借鉴深圳的规则规制,可以为全省在对接和服务粤港澳大湾区建设上探索经验,形成一批可复制可推广的制度成果。
对标深圳,是赣州高质量发展所急——
随着格力电器等一批龙头企业落户赣州,近三年,赣州亿元以上工业项目来自大湾区的有200多个,项目总投资超1000亿元。赣州四分之一规上企业与粤港澳大湾区形成产业配套,其中近六成企业与深圳市产业配套,年供货额超700亿元,平均每2.5天就有1家广东企业落户赣州。
在建设全国统一大市场的背景下,靠拼政策拼资源的传统路径已经行不通了,必须用改革的办法从体制机制上创新突破,破除高质量发展的堵点难点问题。赣州市委提出,在政务服务、行政执法、要素市场化、民生服务等领域全面对标,推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。
全面对标深圳规则规制,可以更好为赣州承接深圳乃至大湾区的产业转移形成制度优势。
学标杆,要取“真经”。
对标深圳,赣州全市动员——
2月24日,赣州市委召开对标深圳规则规制改革工作动员部署会,强调要坚决贯彻落实省委部署要求,全力以赴、干则必成,全面掀起对标工作热潮。并提出了明确要求——要敢想敢干,克服“无法对标”的畏难情绪;舍得放权,摒弃“无心对标”的本位主义;强化担当,破除“无力对标”的躺平思想。