对话公安局长丨昭通公安：以新警务理念新运行模式深化基层社会治理

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娄东：

全国、全省公安工作会议召开以来，昭通公安聚焦加快形成和提升公安机关新质战斗力，特别是推动公安工作现代化这一目标任务，边探索、边实践、边提升，推出了一系列的改革举措。其中，创新基层社会治理就是其中一项最主要的举措。

我们首先从多个维度深入分析了近十年来全市社会治安的规律、特点，以此找准不足、找出症结、研究一些具体化的措施，以新警务理念、新运行模式深化基层社会治理，在维护社会治安方面取得了一些明显的变化。特别是命案防控工作，截至目前，全市命案发案数降至了27年有数据查询统计以来的最低点。道路交通事故的起数和伤亡人数连续5年同比大幅下降，特别是近三年严重影响群众安全感和满意度的“盗抢骗”案件下降57%。其中：群众最深恶痛绝的电诈案件下降50%；刑事案件破案数、治安案件查处率分别提升到了71%和97%，八类严重暴力刑事犯罪的破案率也从75%提升至96%。

访谈现场。人民网记者 李发兴摄

主持人：理念是行动的先导，好成绩离不开好做法，好做法需要好的理念。把推进基层社会治理作为昭通公安工作现代化的重要举措，昭通市公安局党委主要有哪些方面的考虑呢？

娄东：

昭通市公安局党委始终坚持以政治建设为统领，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导和全面领导，努力把党的创新理论持续深化、内化、转化，贯穿在系统推动治理能力和整体工作深层变革、提档升级的实践中。在具体工作中，主要有三个方面的考虑。

一是树牢和践行融合共治的理念。昭通市公安局党委积极争取，主动汇报，推动市直各个部门形成一个共建共治的合力。在市委、市政府建立了党建引领基层治理“2+5”的工作机制下，组建覆盖基层的近万名村社干部、驻村干部、基层治理专干和一村一义警“四支队伍”，实现基层治理力量结构性重组。

二是树牢和践行民意引领的理念。我们把社情民意作为加强和改进公安工作的“风向标”，常态化开展警民座谈、警媒联动、警律沟通、警企共建的活动，开门纳谏、广听谏言、众智众谋，聚焦群众反映强烈的治安突出问题，以无命案、无性侵、无两抢、无电诈、无亡人道路事故、无毒品和队伍零违纪违法“六无一零”为目标，精准实施打击整治和专项攻坚。

第三，树牢和践行忠诚担当的理念。我们明确提出“把对党绝对忠诚锻造成昭通公安最鲜明的政治品格”，组织开展“过硬队伍塑造年”等行动，通过严优并举、育警筑魂，教育引导全警“把公安工作这个职业当成公安事业来干”。通过努力，涌现出了“全国巾帼文明岗”经侦三大队、“白头刑警”张成伦等一批先进典型，锻造了过硬公安铁军。

把这些理念贯穿到推动全市公安工作的始终，着力解决思想上、认识上、行动上存在的问题和不足，全面树立与基层实际相符、与警务实战相适应的新警务理念，为扎实推动各项工作取得实效提供了强有力的支撑和保障。

主持人：群众工作是做好基层社会治理工作的关键所在，也是核心要素。昭通公安在开展群防群治，推进社会治安综合治理等方面有哪些经验做法呢？

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