主要观点总结
文章介绍了河南省平舆县在脱贫攻坚后推进的“三园”同构发展模式，旨在解决乡村发展制约问题，实现强县富民的目标。具体包括推进县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园的建设，通过制定规划、政策配套等措施吸引乡村发展要素回归，同时挖掘土地潜力、统筹资金使用等。文章还强调了政府服务高效、奖惩严格、共富共享的重要性。
关键观点总结
关键观点1: 地处平原农区的平舆县，曾是国家扶贫开发工作重点县，现在推进“三园”同构发展模式。
平舆县通过推进县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园的建设，努力实现强县富民的目标。
关键观点2: 通过制定规划、政策配套等措施吸引乡村发展要素回归。
平舆县坚持用外向思维解难题、谋发展，组织领导干部考察学习，明晰发展路径。编制规划，高标准设计总体规划和发展方向。政策配套，为企业提供全方位政策支持。
关键观点3: 挖掘土地潜力，统筹资金使用。
平舆县通过积极拓宽融资渠道，将产业园项目用地纳入乡镇国土空间规划，盘活乡镇老村委、老学校等闲置资产，最大限度满足建设需求。
关键观点4: 政府服务高效、奖惩严格、共富共享。
平舆县政府通过服务高效、奖惩严格、共富共享等措施，为“三园”高效建设运营创造了良好条件。服务高效包括清理取消证明事项、推行“一站式”服务等。奖惩严格包括制订考核评价体系、定期拉练观摩活动等。共富共享包括加强县乡村三级园区动态管理、带动群众就业等。
正文
走出去阔视野明晰发展路径
围绕吸引乡村发展要素回归，平舆县坚持用外向思维解难题、谋发展，先后组织领导干部赴浙江、江苏等产业发展强省考察学习，为探索适合本地的乡村产业发展路径打开了新思路。
平舆县城鸟瞰（2024 年 7 月 22 日摄） 李奇摄
明晰路径。坚持把“三园”建设作为实现“工业强县”战略重要抓手，注重把乡村振兴产业园建设作为贯通城乡的腹地支撑，前瞻布局、倾心打造，按照“统一规划、示范带动、试点先行、整体推进”总要求，坚持“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”总基调，以科学规划为引领、以项目建设为支撑、以要素保障为关键、以机制创新为动力，体现特色、量力而行，坚定不移推动各项工作落实落细。
编制规划。高起点、高标准、高质量编制“三园”建设规划纲要，对“三园”总体规划和产业发展规划进行高标准设计，明确各级产业园整体定位、发展方向，实现联动式发展。
目前，在现有皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品等县级主导产业工业园的基础上，
规划建设19个乡级乡村振兴产业园、224个村级共同富裕加工园，建成后争取形成龙头带动、多点支撑、各具特色的三级产业园联动发展格局。
