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今年5月15日，泰州市卫计委发布《泰州市公立医疗卫生机构医用普通耗材采购配送管理办法》（征求意见稿），决定对泰州市所有公立医疗机构的普通耗材实行“两票制”。至此，我国第一个普通耗材的“两票制”政策正式产生。
泰州市要对配送商实行资格准入管理，基本门槛中，包括：须年销售检验试剂、耗材5000万元以上，在泰州市设有超过500m³阴凉库、超300m³冷藏库，拥有冷链配送商3辆以上，近3年无违法经营行为等，以上条件对配送商而言算是比较苛刻。
另外，由南通市代管的县级市——启东市，不久前加入了药品耗材联合限价采购三明联盟，依据相关协议，也是得实行耗材“两票制”。启东市还是全国4家县级公立医院综合改革示范县之一，其实行耗材“两票制”意义格外重要。
据于上述情况，江苏省不号召全省搞耗材试剂两票制了，但试点城市、试点县有可能还会推行，除了泰州、启东以外，也不排除有其它城市参与的可能。
毕竟，江苏2015年就进入了国家医改试点省，除了宿迁以外，所有地级市都已列入国家医改试点城市，而试点城市政策相对灵活。
附：28省两票制执行表（最新）
福建：2014年实行
2014年6月25日，福建省政府发布《福建省2014年医疗机构药品集中招标采购实施意见》。取消分片区配送模式，实行全省统一配送。严格实行“两票制”政策。
安徽：2016年11月1日起执行
2016年10月8日，安徽省食药监局印发了《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》，2016年11月1日起执行。
青海：2016年12月15日起，部分实施
2016年12月12日，青海省政府发布《关于青海省公立医疗机构药品采购实行“两票制”的实施意见(试行)》。2016年12月15日起对目前全省执行的中标药品中，具有直采和一级代理的药品品种实行“两票制”，原配送企业不变。2017年加快“两票制”实施。
陕西：2017 年1 月1 日起实施，半年过渡期
2017年3月4日，陕西8部门联合发布《关于在全省公立医院医疗机构实行药品和医用耗材“两票制”的通知》。从2017 年1 月1 日起，全省城市公立医疗机构在药品、医用耗材采购中实行“两票制”。医用耗材实行“两票制”确有困难的，可先在高值医用耗材中实施。过渡期不得超过2017年6月30日。
四川：2017年4月6日起全省推行
2017年4月6日，四川10部门发布《在四川省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”实施方案(试行)》的通知。发布即日起，全省公立医疗机构除民族贫困边远地区公立医疗机构和其他地区基层医疗机构外全面实行“两票制”。给予5个月的过渡时间。
湖南：2017年4月11日实施，10月1日起全面实施
2017年4月11日，湖南发布《湖南省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》的通知。自发文之日起启动实施“两票制”，2017年9月30日前为过渡期。2017年10月1日起全省公立医疗机构正式全面实施。
山西：2017年5月1日启动，8月1日全面落地
2017年4月28日，山西发布《山西省推行公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》。2017年5月1日起启动实施“两票制”。2017年7月31日前为过渡期。2017年8月1日起，全省公立医疗机构采购药品全面实行“两票制”。药企，不得委托科技公司、咨询公司等非药品经营企业推广销售药品，不得向这类企业支付费用变相“洗钱”和增加药品销售环节。
