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［专题策划：聚焦《人民法院组织法修改》］
论《人民法院组织法》的修订原则、重点与限度
方斯远（暨南大学法学院副教授）
内容摘要：《人民法院组织法》已经纳入《十二届全国人大常委会立法规划》的第一类立法规划项目，与《法官法》一并需在本届人大任期内完成修改工作。本次修法，应当在“依法有据”的政治约束下，合理吸收域外经验以及我国司法改革的成果，将目前已经成熟的制度固定下来，并以原则性的规定为未来的改革留下空间。在内容上，还需要注意与《法官法》的分工协调。考虑到目前的司法改革进程，本次修法在秉承“大修”的原则之下，仍然应当注意其限度。
关键词：人民法院组织法 法律修订 司法改革
对当下中国审判独立的认识
张志铭（中国人民大学法学院教授、基础法学教研中心主任）
内容摘要：审判独立原则是中国司法改革的焦点问题之一。宪法、法律和执政党均对审判独立原则给予了高度重视，但是仍有种种因素阻碍了独立公正审判的实现。审判独立原则的现实落脚点是法官独立断案，理论参照系是司法独立的国际标准，并与之存在着贯通性。在实践中应以积极建构的态度落实完善审判独立原则，加快健全配套实施机制，强调审判独立与社会正义、司法公正和基本人权的正向关系，夯实审判独立的价值基础。
关键词：审判独立 独立断案 理论参照 建构主义 价值基础
职业法官配套薪酬改革研究
宋鱼水（北京知识产权法院副院长）
吴园妹（北京知识产权法院审管办法官）
卢爱媛（北京知识产权法院审管办法官助理）
内容摘要：建立法官单独的职务序列及其符合法官职业特点的配套薪酬体系是司法改革题中之义，也是在京津冀协同发展进程中，推动法治建设所不可回避的基础性问题。随着法官从大众化到职业化再到精英化的转变，有必要重新审视现有的法官职务序列和薪酬制度，并根据京津冀的实际情况制定符合地区特点的法官薪酬标准，逐步缩小法官工资差异，最终实现三地法官薪酬的统一。
关键词：精英化 法官职务序列 薪酬改革 京津冀协同发展
铁路法院向跨行政区划法院改造的路径探析
史明武（沈阳铁路运输中级法院副院长）
王立安（沈阳铁路运输中级法院副院长）
李钢（沈阳铁路运输中级法院研究室法官）
杨玉荣（沈阳铁路运输中级法院研究室主任）
内容摘要：本文从梳理目前铁路法院改造的样本及分析存在的问题入手，在针对“省以下跨行政区划法院的改造不能算真正的跨区划法院”和“现阶段铁路法院向跨行政区划法院的改造，主要应当着眼于从地方法院分包部分案件”的观点展开理性辨析的基础上，明确了两个规律性认识：一是创建和改造省以下跨行政区划法院是我国现阶段司法去地方化的现实要求和必经阶段；二是铁路法院的改造应纳入跨行政区划法院设立的大框架中去思考定位。随后论证了我国构建单独序列的跨行政区划三级法院体系的可行性，描述了铁路法院改造与跨行政区划法院构建的设想，并提出了沈阳铁路两级法院改造的具体建议。
关键词：铁路法院 跨行政区划法院 三级法院体系 改造
［实证研究］
