正文
不过,这一重要指证,迄今亦未获得中国权威渠道确认,摩根大通方面也未予以正面回应。
不知是否出于以上原因,原本与媒体关系友好而开放的项俊波,开始与媒体保持距离。
此后保监会大楼的一个明显变化是,楼梯口和各楼层加装了刷卡装置,访客只能使用限定了相应楼层的门禁卡才能进出。每年召开的保险监管工作会议,原本各媒体都可以报名参加,也改为限定少数几家中央级官媒参加。
据知情人士透露,项俊波在接受中纪委调查之时,其第一任妻子(项俊波与之离婚后又复婚)亦受到边控。而在此前,其妻儿曾长期生活在美国。
2016年11月,项俊波执掌农行期间的秘书和办公室主任、后任职农行纽约分行总经理的余明,其所执掌的纽约分行被美国纽约州金融监管机构裁决为违反纽约州反洗钱法规,以及隐瞒涉及俄罗斯及中国的金融交易,被罚款2.15亿美元,创下中国驻外金融机构被罚之最。此前被该行一位白人女性起诉性骚扰的余明则被开除党籍和公职。
保险业内,富德生命人寿实际控制人张峻和人保集团总裁王银成先后被带走,明天系实际控制人肖氏被协助调查,这三个事件是否与项俊波有关,目前尚未有定论。
据多个信源透露,王银成被带走调查后,供出了一个上百人名单。另据海外媒体报道,肖氏亦提供了一份官商名单。项俊波出事后,有海外媒体报道称,将牵出一批险企大鳄和相关监管官员。以上名单是否都与项俊波有关,尚待权威机构发布。
曾先后作为农行和保监会掌门人的项俊波,在品尝到权力的真正滋味之后,不是将权力关进笼子,而是以身入笼,这或许并不仅仅是偶发的个人悲剧。
笙歌归院落,灯火下楼台。
跨界蛰伏
在金融业里,保险业一向处于边缘化的地位,保险业内常用“全行业总资产规模不及交通银行一家”来概括保险业的弱小程度。
与行业状况相对应,保监会亦是一行三会里最弱势的部门。对于曾任职中国人民银行副行长兼上海总部主任,后又任职国有大行农行一把手的项俊波来说,调任保监会主席虽然职级升为正部级,但多少出其意料。
被外界评为“性情直爽”的项俊波刚来保监会时,不讳言对自己“被跳槽”的意外。据悉,他到任不久后曾在一次保监会会议上表示,确实没想到自己来保险业,旧时老友同事见到他就半开玩笑地问“怎么去卖保险了”。
项俊波接任保监会主席的当年,正值“十二五”开局之年和中国加入WTO的第十年。这一年,国内保险业告别高速发展期,陷入瓶颈期:保险业总资产增速出现2008年金融危机爆发以来首次下滑。总保费收入出现唯一一次负增长,数起寿险“退保潮”风波更令行业雪上加霜。
需要说明的是,自2010年12月起寿险公司全面实施《企业会计准则解释第2号》,寿险业务、健康险业务、意外险业务保费口径发生变化。2011年人身保险及全行业数据与2010年不具有可比性。如果用旧会计准则还原,则全行业总保费增速为10.4%。
2011年在股债双杀的行情之下,保险资金运用收益不尽如人意,3.39%的全行业平均投资收益率虽然跑赢了当年2.6%的通胀率,但仍无法覆盖寿险产品精算假设对5.5%左右的收益率要求。
这一年不仅中小保险公司资本承压,几家上市险企亦面临“输血”,全行业累计达600亿元的次级债,成为保险史上发行次级债最疯狂的一年。
项俊波拥有丰富的审计经验,央行任职期间对金融风险颇多建言,又有商业银行管理的实务,令业内对其出手医治市场痼疾、化解保险风险等方面充满期待。当时一位保险公司高层人士曾对《财经》记者表示,项俊波是审计出身,可能会重视保险业数据真实性等方面的老问题。而诸保险业内人士认为,项俊波的农行经历,将有助于推进银行和保险的深层次合作和发展。
不过,保险业“门外汉”项俊波似乎并不急于烧新官上任后的“三把火”,而是声称要保持60天静默期。
上任半个月后,他在11月12日召开的中国保险学会第八届理事会会议上首次在业界公开露面。12月8日首度在媒体面前亮相时,项俊波一边与记者逐一握手一边简短交流,笑称“要提前打破静默期了”。
瘦小精干、笑容亲切、说话直率、带着四川口音,成为项俊波留给保险条线记者们的第一印象。
上任前半年,项俊波忙着到各省市调研和召开座谈会,开启了万里调研路。
2012年项俊波开启了“整顿年”,但整顿的结果是全行业保费收入增速降至8%,首次告别持续数年的两位数增长期。保险公司利润总额同比下降29.84%,特别是寿险公司利润同比下降高达81.6%。
对此,一些业内观点认为这归因于整顿的结果。
项俊波在2013年底接受《财经》记者专访时回应称,依靠损害消费者利益来谋取经营效益,这样的发展还不如不发展,“速度越快,害处越大”。
在执掌保监会首年,项俊波对于自己的新职务“到底意难平”,业内一直流传其一直在运作谋求“动一动”,时有传闻他的新去向的各种版本。
在一些业内人士看来,之所以给人这种不安于此的印象,除了时有传闻,一个佐证是他到保监会之后,除了带秘书过来,未引入任何旧部,没有安排自己人。这和其主政保监会后期培育“自己势力”的用人风格形成鲜明对比。
行业松绑
在项俊波的万里调研之路中,有一站非常重要:2012年4月,他随同时任国务院副总理的王岐山调研上海保险业,这是中央决策层首次专项调研保险业,相关的背景是上海国际金融中心的建设。
王岐山在上海市考察期间指出,要加快转变保险业发展方式,处理好保险业与百业的关系,强化保险监管,完善宏观审慎、资本充足、准入退出、风险处置等监管制度。
对于高层释放出来的政策信号,颇有行动力的项俊波在两个月之后便召开了被称作“大连会议”的“保险投资改革创新闭门讨论会”,一口气推出主基调是放松管制和拓宽范围的13项保险投资新政(下称“13项新政”),囊括当时所能预期的所有投资工具。
如此高密集、高力度地出台保险资金运用政策堪称史无前例,当时诸分析人士评价“超出市场预期”。
2013年3月,随着新的金融监管人事格局既定,项俊波似乎放弃了幻想,开始卷起袖子革新保险业。一场行业大松绑随之而来。
2013年4月,保监会发文修订《保险公司股权管理办法》第四条,允许保险公司单个股东(包括关联方)出资或者持股比例可至51%。