正文
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烟台谈判和《烟台条约》
7月22日上午，津海关税务司马福臣单独求见李鸿章，转递赫德发自上海的英文密信，赫德告知威妥玛不久将赴烟台休假，建议李鸿章前往，最终谈判解决滇案。
赫德说：“看今日光景，中国只有两条路：一是中国派钦差赴英国理论，一请李中堂奉旨赴烟台。第二条路实在尤为妥当，更可成功。”“此次到烟台要办结滇案，李中堂权柄必须十分大、十分宽。”7月28日，清政府批准李鸿章为全权大臣，便宜行事，即赴烟台，与威妥玛会商一切事务。这是李鸿章从事对外交涉后，第一次被外方点名邀约，参加正式谈判。李不在总理衙门兼职，他以北洋大臣名义处理外交。
在观念上，李鸿章较开放，也较能与洋人沟通。此后在多次重要的对外交涉（比如马关议和和庚子议和）中，洋人都点名要他参加。而这些谈判，大多数以中国的屈辱退让、赔款割地为结局，最终也就形成李鸿章“汉奸卖国贼”的历史形象。
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北洋大臣李鸿章
此时天津城里却出现谣传，称李鸿章到烟台，可能会像1857年第二次鸦片战争时期两广总督叶名琛，被英国人绑上军舰运走。7月31日，街头到处出现《告白》：
公启者：李中堂自到任以来，爱民如子，代谋衣食，无微不到。连年水旱大灾，救活百姓无数。百姓赖以活命，不可刻离。今闻要往烟台，百姓何所依靠？凡我天津绅民，定于本月十二日（即8月1日）未刻在大王庙齐集，同赴院门禀留，扳辕卧辙，各宜踊跃，以维大局。此启。阖津郡绅民公启。
次日傍晚，有士绅带领千余商民赴北洋大臣衙门递禀挽留李鸿章。8月2日，数十位士绅前来表示，倘如李鸿章前往烟台，商民士庶愿意随同前往，听受驱使。3日，天津各书院执事、举贡、生童，各街铺民二千余人又分递公呈，声称必定卧路攀辕予以挽留，否则即与洋人滋闹。各种流言，以讹传讹，在坊巷中流传。洋人则另有说法，认为这些劝阻行动，其实是李鸿章夫人鼓动的，“她担心她老爷的安全。”李鸿章旋派道员许钤身等前往烟台，邀请威妥玛改来天津商议，五十位绅耆作为后援团随行。这行人马到烟后发现，威妥玛抵达的日期其实尚未确定。——当然，威妥玛也不同意来天津谈判。
这些插曲紧锣密鼓地演过之后，李鸿章冒着风雨雷电，于8月21日乘招商局“丰顺”轮船来到海滨城市烟台。按照1858年中英《天津条约》，确定山东登州为通商口岸。外国人最初看中的地点为蓬莱。后来又嫌蓬莱滩薄水浅，遂另择烟台。1862年3月，登莱青道由莱州移驻烟台，兼管山东全省关税的东海关正式开始运营。至本次中英谈判时，烟台已有十一个欧美国家设立领事馆，是中国北方仅次于天津的通商港埠。同时在北戴河兴盛之前，也是驻京外交官夏季首选的避暑度假地。
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总理衙门大臣在议事
李-威会谈在位于海关街8号的东海关官署进行。当时是中国海关的美籍洋员，后来成为历史学家的马士写道：
戏现在是演到最后一幕了。中国方面由他的大总督和首席代表大学士李鸿章出面；他有这个四十年中对外关系的顾问赫德，以及作为这位总督随后二十年中的亲信顾问德璀琳备他咨询。英国方面有威妥玛爵士，他于北京把自己表现得极坏之后，在烟台却又表现得极好；有海军上将雷德尔，他指挥着在中国的英国海军，还有海军上将兰波特，他指挥着所派遣的舰队。其他人等也感到在这个有平软黄沙的海滨浴场来消磨他们的夏日是合宜的，其中包括俄国、德国、美国、西班牙、法国和奥匈帝国的外交代表们。
8月30日（阴历七月十二日）恰逢慈安太后四十大寿。李鸿章中午设宴，七国领事和两位英国海军上将应邀出席——这两位上将率领着舰队，是来向中方施压的。上菜顺序采用西式，先后有汤、主菜、点心和水果。李鸿章手持香槟酒杯发表演讲，大谈中外友好和交流。这对中国高级官员来讲是前所未有的。威妥玛宴会后私下向李鸿章试探，说将岑毓英提京问询是众人的议论，英国朝廷也有此意。“我却不是必要办到这里。但中堂若欲商妥，须想出一个切实办法，不要敷衍。我明日即要报知本国，不能再迟。”他们约定次日下午再谈。
李鸿章随即向北京通报：“仿照西例，酒阑各以吉语相互赞颂，兼欲激射英事，群情欢洽。席罢威使独留絮语，似稍活动。”李鸿章还建议，此类外事招待总理衙门“能否每年酌照办理一次，或亦优待中小节目也。”又经过争吵和讨价还价，李鸿章与威妥玛在9月13日签订了中英《烟台条约》。条约共分三大部分十六款，并附有“另议专条”。
第一部分为
昭雪滇案
：中方关于滇案结案的奏折，事先要与威妥玛阅看会商；奏明奉旨发抄，交各省各地公开告示两年，英方随时派员查看张贴情形；云南当局与英国官员商订滇缅边界来往通商章程；英国派官员在云南大理府或其他地方驻寓，察看通商情形，并斟酌订期，开办通商，英国保留由印度派员赴滇之权；中国偿银二十万两，作为被害人员家属恤款；中国派出使大臣带国书前往英国，对滇案表示“惋惜”。
第二部分为
优待往来
：制定中外官员往来礼节章程；从前《天津条约》中文本规定“英国民人有犯事者，皆由英国惩办”。英文本规定“由英国领事官或他项奉派干员惩办”，须予修订并具体制定承审章程；凡内地各省地方或通商口岸有英人命盗案件，由英国大臣派员前往该处观审。中国各口审断交涉案件，视被告者为何国之人，即赴何国官员处控告。
第三部分为
通商事务
：各口租界为免收洋货厘金之处，增开宜昌、芜湖、温州、北海四处为通商口岸和并设领事馆，准许英商船在沿江之大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市等处停泊起卸货物；新旧通商口岸尚未划定租界者都要划定界址。
此外还有另议专条，
英国明年派员由北京启行，前往甘肃、青海，或由四川入藏，探访路程，以抵印度。所有应发护照，知会地方大吏暨驻藏大臣公文，由总理衙门妥当办给。
李鸿章次日上奏，称李瀚章原办案件，李珍国为案内要犯，按律可以定罪，但威妥玛认为照英律尚难定谳，要求宽免李珍国及而通凹等罪名，坚称此案系腾越官神怂恿李珍国为之，而官神又系禀承岑毓英意指。今既不惩办岑毓英和腾越官神，断不可专办李珍国与“野匪”。威妥玛透露，李珍国的眷属其实就在英国驻八莫领事馆留养，因此本案巅末固所深悉。所以李鸿章建议对已经革职之署理腾越镇总兵蒋宗汉、腾越厅同知吴启亮均毋庸再予处分。已革都司李珍国及而通凹、腊都等十一名犯人，均宽免罪名。同时宣示中外，妥为保护各国持有护照往来内地之人。
李鸿章说，滇案办理年余之久，威妥玛忽请提京，忽请免罪，反复要挟。
建议朝廷吸取教训，以后若再发生涉外人命案件，应立即查处，严缉凶犯，避免此次为了维护岑毓英，造成外交被动，只能在开放口岸、治外法权上让步，真正损失的是国家主权
。17日奉上谕，所请各条，予以允准。
从《烟台条约》条款看，主要部分均为扩大英国商业利益和治外法权，尤其是扩大了领事裁判权。威妥玛对马嘉理案当事人的处理，并不在乎简单的惩处复仇。他看重两年内在各地张贴告示，借机强调保护洋人进入中国内地后的生命安全。
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