专栏名称: 重庆制造
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推动落后产能退出 重庆今年打算这样干

重庆制造  · 公众号  ·  · 2025-05-23 16:57

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对照生态环境保护相关法律法规、强制性标准及《产业结构调整指导目录(2024年本)》“第三类 淘汰类”中“一、落后生产工艺装备”下“(十九)其他”第9项有关要求,加大生态环境保护行政执法力度,依法处理环境违法行为,综合利用各类环境标准依法依规推动落后产能有序退出。


▶强化重点领域管控。 水方面,以长江经济带化工行业水污染防治规范整治为重点,综合利用市场化、法治化手段推动搬迁。大气方面,聚焦钢铁、水泥、电解铝、玻璃陶瓷、烧结砖瓦、燃煤锅炉等重点行业,强化监管,依法依规依标督促企业污染物稳定排放,淘汰热力管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤,加快淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,继续推进淘汰全市城市建成区、工业园区等区域35蒸吨/小时以下燃煤锅炉工作。土壤方面,以涉及5类重金属(铅、汞、镉、铬、砷)排放行业为监管重点,优化涉重金属企业落后产能淘汰退出工作。


▶加大生态环境保护执法力度。 继续把固定污染源排污许可专项执法纳入生态环境保护年度执法检查计划,落实区县属地责任和企业主体责任,对恶意违法行为“零容忍、出重拳”,管好“一张证”,紧盯排污口,结合“双随机、一公开”开展专项执法检查,对重点企业排污许可制度执行情况开展“体检”,切实构建固定污染源排污许可“一证式”监管体系。


▶加强日常动态监管。 持续强化污染源自动监控数据质量管理,进一步落实排污单位主体责任,完善自动监测数据标记规则体系,确保自动监控数据的真实、准确、完整、有效,充分发挥自动监控数据在环境监管中的作用,进一步提升执法监管效能。


质量方面



严格执行《中华人民共和国产品质量法》,对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》“第三类 淘汰类”中“一、落后生产工艺装备”下“(十九)其他”第9项以及“二、落后产品”有关要求,以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等行业为重点,通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使落后产品和其他达不到国家强制性标准的产品退出市场。


▶强化生产许可证管理。 严格执行《产业结构调整指导目录(2024年本)》以及环保、能耗、安全、质量方面的法律法规、国际公约和强制性标准,做好钢铁、水泥企业工业产品生产许可换(发)证受理、审查和审批工作,对落后产能项目,不受理企业工业产品生产许可证申请,已受理的一律不予行政许可。将钢铁、水泥产品生产许可获证企业监督检查纳入“双随机、一公开”抽查计划,对抽查中发现的违法违规问题,及时依法依规严肃处理。


▶开展产品质量监督抽查。 保持钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等产品监督抽查力度,认真执行年度监督抽查计划。全面落实监督抽查后处理有关要求,做好结果送达、异议复检、责令整改、产品复查等环节工作,督促企业落实好产品质量安全主体责任,确保监督抽查形成闭环。对产品质量达不到强制性标准要求的企业,严格按照《中华人民共和国产品质量法》相关条款,依法查处并责令限期整改,在6个月内未整改或经整改仍未达标的,依法吊销营业执照,依法关停退出。


▶加强产品质量执 将严厉打击钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、砖瓦等产品无证生产、不符合标准、以假充真、以次充好等违法行为作为常态化执法内容。对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》“第三类 淘汰类”中“一、落后生产工艺装备”下“(十九)其他”第9项以及“二、落后产品”有关要求,长期坚持对执法中发现的不达标问题依法依规处置。利用日常监督信息,以无证、无照、“黑窝点”情况为重点,排查涉及钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等产品的生产企业。加强信息沟通、相互协调,坚决依法取缔“地条钢”,严防“地条钢”死灰复燃。对生产企业质量违法行为,做到有举报必查,有线索反映必查,依法严格处罚。


▶加大重点用能产品设备质量监管力度。 依法依规禁止能效低于《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》准入水平的产品设备生产销售,严厉打击能效水平虚假宣传行为。


安全方面







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