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十多部委集齐七颗龙珠,监管神龙放大招
紧随国务院办公厅之后,央行、证监会、保监会、公安部等十多个部委联合出台一系列相关配套政策。此次一口气推出了7个文件,以国务院办公厅发布的《实施方案》(答记者问)领头,涵盖了第三方支付(答记者问)、互联网资产管理(答记者问)、P2P网贷(答记者问)、股权众筹(答记者问)、互联网保险(答记者问)和互联网金融广告等六大细分领域,同时央行、银监会、保监会和证监会分别就各细分领域方案答记者问,似乎监管层是要集齐七颗龙珠放大招。
当日下午,广东省等各地金融办等部位也陆续公布互联网金融及其下个细分领域的专项整治方案和时间表,各地地方媒体开始跟进报道。
今天早上,中国人民银行副行长潘功胜在《人民日报》撰文表示,要清理互联网金融机构不正当竞争行为。
从中央到地方,从政策到媒体宣传,此次的互金政治工作显然声势浩大。
在此番整治方案之前,各地刚完成了互金整治的摸底排查,这是各地互金整治的第一阶段。据《第一财经日报》9月25日报道,上海一名参与互联网金融专项整治的监管部门人士当时透露,第一阶段工作已进入收尾,将属地的互金机构数量及性质都摸清,为后面的整治工作提供基础数据。
不过根据《实施方案》第5条,整治工作的时间表,大概划分为四个阶段:实施清理整顿;领导小组督查和评估;最后是验收和总结,领导小组汇总形成整体报告和建立监管长效机制的建议,报国务院。其中摸底排查应该7月底完成。但据北京大学法学教授彭冰获悉,摸底排查工作比想象中的困难,所以比计划中多花了两个月时间。因此互金整治现在进入第二阶段,正式开始整顿。
P2P网贷为整治工作的重点领域
之前8月出台的史上最严P2P监管文件,如今看来也似乎是互金整治风暴的来袭的铺垫。
据36氪报道,8月24日,银监会正式出台《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,将网贷机构定位为信息中介,不允许设立资金池、发放贷款、或发售理财产品;同时设立借款上限,单一自然人和组织在一个平台上的借款上限分别是20万和100万。