旧文联播：机场收费改革，“怎么收”比“收多少”更重要

正文

请到「今天看啥」查看全文

表：机场收费政策 （点击图片可下载原图表）

那么，现在机场费是怎么收的呢？局方的159号文对机场各项收费项目和价格上限都进行了详细的规定。其最大的特点就是“分类管理、管住上限”。

机场的收费项目共分为三大类：航空性业务、地面服务和非航空性业务。航空性业务收费是与飞机起降和旅客服务相关，主要有起降费、旅客服务费、旅客行李安检费、客桥费等；地面服务收费是与飞机地面保障相关，主要有配载通信费、站坪服务费、站坪特车费、飞机服务费等；非航空性收费是由旅客、货物和航空公司业务衍生出来的其他需求相关，有明确规定标准的仅是一小部分，主要有头等舱休息室租金、值机柜台租金、售票柜台租金等。

159号文对航空性业务和地面服务这两项天然垄断性的航空主业，对收费项目（收什么钱）和收费标准（收多少钱）均有严格的规定；而对非航空性业务这类垄断性较弱的业务执行较为宽松的价格管控。详细收费标准如上表（一类1级机场收费标准，即首都机场、浦东机场）。按照文件规定，机场收费主要与机场规模、机型大小和航班性质有关，主要特点可以用三句话概括。

一是“劫富济贫”。 文件将机场分为三类四级，即一类1级（首都、浦东等2家机场）、一类2级（广州、虹桥、深圳、成都、昆明等5家机场）、二类（杭州、西安、重庆、厦门等19家干线机场）和三类（其他所有机场）。按相关规定，规模越大的机场收费标准越低，规模越小的机场收费标准越高。如下图，同样是国内航班的旅客服务费，首都机场（一类1级）向航空公司收取每人34元，广州机场（一类2级）每人收40元，而石家庄机场（三类）每人能收42元，颇有几分“劫富济贫”的大侠风范。

二是“内外有别”。 国内航班与国际航班收费标准不同，且差异不小。以首都或浦东机场为例，同样是B737-800飞机，如执飞的是国内航班，只收费0.88万元，如执飞的是国际航班则收费1.6万元，相差近一倍。

三是“抓大放小”。 机型大小收费差异更大。如同样是执飞国际航班，170个座位的B737-800飞机收费为1.6万元，而460个座位的B747-8飞机则要缴纳6.5万元，相差近三倍。

请到「今天看啥」查看全文