专栏名称: 战略前沿技术
【战略前沿技术】紧紧围绕“技术创新”和“管理创新”双轮驱动,聚集前沿科技以及孕育产生前沿科技的政策环境、体制机制和管理模式等,密切追踪科技前沿热点,敏锐捕捉战略前沿技术,传播前沿科技资讯。欢迎点击订阅!
目录
相关文章推荐
51好读  ›  专栏  ›  战略前沿技术

薛澜:战略性新兴产业政策推动中国竞逐第四次工业革命

战略前沿技术  · 公众号  · 科技媒体  · 2017-07-09 05:45

正文

请到「今天看啥」查看全文


前三次的工业革命中国已经在很后,那些社会影响程度我们中国没有经历过。实际上那些前沿的国家已经经历了,很多的社会影响通过各种的方式解决了,到我们更多是直接用。现在我们跟所有的国家是一起在最前沿的,这样很多社会影响对我们会是直接的,不管正面还是负面的,会直接感受到,所以想这方面需要加强一些研究。

当然新形势下需要反映的问题,也是前两个星期碰到一些,尤其是在达沃斯论坛,说你们这些搞研究的,当然其实跟我们没有关系,整天出新名词,一会儿高技术产业,这也是你们嚷嚷很久了,然后又一个战略性新兴产业,现在又第四次工业革命,现在都搞不清楚,说的都是那些东西。我觉得其实也不错,其实背后这些产业的机理我觉得还是有一致性的。当年讨论高新技术产业,其实背后非常核心的,背后产业的研发强度比较高的我们认为是高新技术产业。那么实际上我想现在,如果大家看第四次工业革命核心的一些技术,其实它确实研发的强度比较高了。那战略性新兴产业是创新的突破和社会需求的有机结合,确实发展到今天有很多新的社会需要,确实需要通过技术创新来满足。所以我觉得其实也是某种意义上的高新技术的延展。

第四次工业革命在这个时期尤其我们人类生活,工作方式发生改变的,从这个角度讲,我觉得中国今天能够进入到四次工业革命,能够和很多主要的国家我们一起并驾齐驱,应该说中国极早的在战略性新兴产业布局,中国在金融危机以后在培育战略性新兴产业方面做了布局。所以今天能够在第四次工业革命能够有这样的地位,与战略性新兴产业的发展密切相关的。

这一点,战略性新兴产业的培育和发展为我们今天创造了这样的局面,我想这个也是在很多方面需要建立一个体系,这几类怎么融合,怎么区分,这方面还有一些工作需要做。

另外一点就是创新政策和产业政策怎么协调。在前期的培育战略性新兴产业发展过程中,可能注重创新的政策更多一些。在产业发展政策上可能相对来讲还没有成为它的重点,但是现在可能到了壮大发展,咱们现在说“十三五”期间要成为它的支柱,这样可能在产业政策可能需要进一步地在这个方面有深入的研究,然后二者之间更好地协调。

还有一个问题就是技术创新和商业模式创新的协调。总体来讲中国,应该说我们是高度重视技术创新,但是相对来讲,对于商业模式创新,我个人感觉可能还是重视不够,所以我们的政策有意无意对于商业模式创新,或者怎么推动引导这方面,我们可能工作做的还是不够的,所以这方面也是需要进一步的加强。

另外就是颠覆性创新的收益和成本的协调,这个我觉得也是需要考虑的。大家都觉得颠覆性创新非常好,能够给我们带来更多的社会收益,这一点是没说的。如果仔细分析,它对收益,主要到创业者的风险投资。但是另外一点,颠覆性创新也有相当的社会成本,对原来的这个产业的颠覆性的影响。过去这个成本很大程度被政府和社会承担下来,我想下一步其实也要考虑,怎么能够让这个成本能够更合理地分担起来。大家现在也看到,我们技术创新各方面的推进是很快的,但是另外一点社会不公平的现象也是在加剧,所以这里怎么通过创新,不断能够给社会带来普遍的收益,同时尤其是对降低社会不公平这方面也能够做出贡献。

最后就是关于这个推动战略性新兴产业创新发展的一些思考,我想创新的内涵刚才已经谈到了,特别要注重商业模式和文化创意。这个背后其实也有很多的数据,我们的出口几乎可以忽略不计,但是我们进口的额度巨大,我想在这个方面今后还是有很多工作要做的。

第二点就是要掌握创新规律,确保政策的精准到位。应该说我们过去政策出台了很多,但是有一次任司长我们开会,任司长也特别强调,我们现在的政策要做加法,可能有时候还要做一些减法。我们现在的扶贫讲精准到位,其实产业政策、创新政策是不是也要有所考虑。我想在创新这个领域,最近我们也做一些分析,基本创新模式,我们现在大家所熟悉的创新模式还是在传统制造业的基础上总结分析这个规律,产品创新、工艺创新等等,通过研发产生专利,专利的应用提供新产品、新工具。我们传统的政策工艺也是统一研发,保护知识产权,这个仍然是我们创新政策的基石,不能动摇。

另外一点就是战略导向的创新模式,至少在中国已经看到,确实还是在一些方面很重要的,像在国防、重大基础设施、重大需求,这些领域的政策的考虑其实是另外一个模式。首先就是战略研究、战略选择,这个我想我们目前看到是比较成功的,实际上不管中国还是国外都有选择失败的。大家可能想到日本的计算机,人工智能上面我们也有很多失败的,所以明智的战略选择,这个其实非常重要的。

另外一点就是稳定的公共投入,这个项目可能政府的公共投入比较大。

第三点就是高校的溢出机制,就是它投入之后,怎么对社会的影响更好地推出来,所以我想高校的溢出机制在我们目前可能还需要加强。

第三就是新经济的创新模式,这个也是我们正在研究过程中研究服务的,互联网经济新的服务业创新产业,这方面非常关键。这方面可能需要一个宽松的创新环境,充足的风险投资和适应性的治理,这几个有机的结合。第三类的不同类型的创新模式,所需要的政策和政策环境还是一些差别的。所以我们怎么把这些规矩掌握的更清楚,从而使我们的政策更好地推进创新,这个是我们下一步需要加强的。







请到「今天看啥」查看全文