“双一流”究竟花落谁家：起底大学高层次人才储备

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传统名校仍是人才高地

21世纪经济报道记者对各地高校“两院院士”、“长江学者”、“千人计划”、“杰青”人数进行梳理，从统计结果上看，在中国高校高层次人才总数排行榜前44所高校里，除中国科学院大学、北京协和医学院和深圳大学以外，其余的41所高校均为曾经的“985”、“211”高校。且“985”、“211”高校与普通院校高层次人才数量差距非常大。

同济大学高等教育研究所讲师张端鸿分析，“985”、“211”高校的高层次人才优势是结构性的优势。内在的决定性因素是硕士点和博士点的布局，首先能够成为“985”、“211”工程的高校都会是博士点比较多的学校，这就决定了高校间基本实力的差距。一般情况下，普通高校光靠本科专业是很难吸引到高层次人才的。

而普通高校的整体办学实力不及国家重点建设高校，是难以争取更多博士点的重要原因。也有专家认为，长期以来，地方高校在博士点设置方面拥有的自主权过小，是导致地方高校博士点数量不足的重要因素。

今年4月，教育部等五部门联合出台《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》就提到，进一步向地方和高校放权，让大学拥有更大的办学自主权。稳妥推进部分高校自主审核博士硕士学位授权点。

“另外，在博士点聚集的基础上，高校有没有与其学科相关的国家重点实验室、国家级工程中心这些重要平台，也是高层次人才进一步考虑的因素。”张端鸿说。

以深圳大学为例，近年来，其师资队伍不断壮大。据深圳大学官网显示，深圳大学现有两院院士9人（含短聘3人），美国科学院院士、工程院院士、医学科学院院士5人，加拿大工程院院士1人，欧洲科学院院士1人，国际欧亚科学院院士2人。以及“973计划”首席科学院3人，中组部顶尖千人与创新团队1人、“千人计划”入选者60人，“长江学者奖励计划”特聘教授22人（含短聘16人），“杰青”获得者29人。

师资力量的不断壮大，得益于深圳大学通过搭建科研平台、大力引进人才等措施。目前，深圳大学在深圳已有8个产学研平台。值得注意的是，今年6月，两大国家级科研实验室——“大数据系统计算技术国家工程实验室”、“二维材料光电科技教育部国际合作联合实验室”同时落户深圳大学。

经济强市具竞争力

据21世纪经济报道记者梳理， 目前高层次人才数量最多的前十个城市依次为北京、上海、南京、武汉、西安、广州、杭州、成都、合肥、天津。值得注意的是，除西安、合肥以外，其他城市都是位列2016年城市GDP排名前十位的经济强市，地区生产总值超万亿。

高层次人才汇聚的原因不仅仅是因为地方经济实力，也得益于城市的人才政策。以成都为例，今年7月，成都发布《成都实施人才优先发展战略行动计划》就提出了，对“两院院士”，国家“千人计划”、“万人计划”专家等到成都创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。同时还提供住房、落户、配偶就业、子女入学、医疗、社保、出入境和停居留便利、创业扶持等服务保障。

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