美乌矿产协议变“城下之盟”？｜凤凰聚焦

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

乌美矿产协议签署后，乌克兰国有矿产资源半数以上权益或归属美国，允许其长期无限获取收益。作为交换，乌方获得美国模糊的外交安全承诺，包括延续军事援助及安全支持。

回溯这场博弈，美国的战略设计早已埋下伏笔。

早在2月6日，美国总统特朗普的俄乌问题特使基思·凯洛格向盟友公布了结束乌克兰危机的和平计划，内容包括，乌克兰承诺至少20年内不加入北约。作为交换，美国将继续向乌方提供大量武器，以抵御俄罗斯未来的进攻。俄乌前线将以现有战线停火，双方设立一个1200多公里的非军事区。凯洛格同时暗示，美国希望停火后乌克兰举行大选。

面对和平方案，特朗普表示，乌克兰提供关键矿产资源以换取美国援助可能是解决方案的一部分。同时还对俄罗斯发出威胁，称如果不参与谈判，将对它实施大规模制裁。

泽连斯基表示，如果谈判是唯一能够给乌民众带来和平的途径，乌克兰愿和美国、欧洲一起与俄罗斯坐到谈判桌前。

普京称俄方不反对与乌克兰的任何人进行谈判，但最终签署文件将是一个非常严肃的问题，应该确保俄罗斯和乌克兰长期安全。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

美国并未将矿产协议视为对乌合作的新框架，特朗普政府的核心诉求是止损前期投入，既拒绝追加军援，也回避战后维和承诺。该协议本质是美方资产回收工具，其未达成却导致美乌战略裂痕，俄方趁机在和谈中加码施压。这场资源博弈的僵局，客观上使和谈天平向俄方倾斜，成为推动谈判进程的关键变量。

特朗普提出的“和平计划”，其核心承诺与实际行动也存在难以调合的矛盾。特朗普在竞选时曾高调宣称，“在上任24小时内结束俄乌冲突”，但自其执政以来，俄乌冲突非但未缓解，还在不断升级，特朗普改口称，俄乌最终和平协议要推迟数个月‌。

同时“和平计划”对俄乌冲突的解决方案缺乏连贯性，一方面美国威胁要对俄加码制裁，另一方面以“让欧洲承担责任”为由，拒绝提供实质性安全保障，削减对乌援助，反将矿产协议与停火谈判捆绑，迫使乌克兰在生存压力下接受新版矿产协议。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

特朗普政府在不能达成俄乌和谈的突破后，外交重心转向加速推进美乌矿产协议，启动多手段极限施压：威胁冻结军援、接触乌反对党培植政治代理人，旨在构建对泽连斯基的多维施压网络，服务于美方经济收割诉求。

这场博弈本质是美国将地缘政治与资源利益深度捆绑。从债务条款到联合基金控制权，从能源控制诉求到资源开采优先权，美方逐步强化对乌克兰经济命脉的掌控。