专栏名称: 中国经济学人
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这次,狼真的来了

中国经济学人  · 公众号  · 财经  · 2018-01-18 19:43

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▲辽宁原省委书记王岷被判无期徒刑

• 2018 年 1 月 3 日内蒙古自治区党委“自曝家丑”:内蒙古调减 2016 年一般公共预算收入 530 亿元, 占总量的 26.3 % 核减 2016 年规模以上工业增加值 2900 亿元, 占全部工业增加值的 40 %

2018 年 1 月,天津滨海新区“两会”上披露:滨海新区 2016 年的 1 万亿 GDP 被调整为 6654 亿元人民币, 调整幅度达 1/3 要知道,天津市的 2016 年官方 GDP 总量接近 1.8 万亿元人民币,其中一半以上是由滨海新区贡献的。滨海新区承认,它在自己的 GDP 统计中加入了为享受税收减免、更宽松外汇机制或其他激励措施而在区内注册的数千家公司的活动。而这些公司的实际商业活动都发生外地。

▲天津第一高楼

这些数据造假的爆仓,有偶然更是必然。辽宁的问题爆发源于王岷落马,而内蒙古和天津滨海则是史无前例地主动“自揭家丑”。这是神马逻辑?

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长期以来,GDP 核算不准确倍受诟病,这是客观事实:

• 总量偏差: 多年来我国一直存在地方 GDP 总和远超全国 GDP 总量的怪现象 2006 年各地 GDP 之和比全国 GDP 总量多出 1.5 万亿,2010 年这一数字为 4.9 万亿,2015 年为 4.6 万亿,比当年浙江省的 GDP 还多。

• 增幅偏差:2008 年金融危机对中国带来显著冲击,2009 年全国 GDP 增幅为 8.7 %,但各省市经济增速低于 8.7 %的仅有 3 个省份,其余 28 个增速都高于 8.7 %,其中有两个省份超过 16 %。

GDP 数据不准确, 不仅让我们这些经济学家的研究很挠头,也干扰了中央经济决策 国家审计署 2016 年对辽宁数据造假的分析说的透彻:

财政数据造假问题, 不但影响中央对辽宁省经济形势的判断和决策,还影响到中央对辽宁省转移支付规模,降低了市县政府的可用财力和民生保障能力

不仅如此, GDP 造假也会影响到对债务水平的判断

2011 年地方融资平台债务频频报警,中央被迫同意地方政府“债务置换”渡过危机。

2016 年末全国地方政府债务余额 15.32 万亿元,控制在全国人大批准的限额 17.19 万亿元以内,地方政府的债务率为 80.5 %,低于国际通行警戒标准。







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