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日本向何处去?

郎club  · 公众号  · 财经  · 2017-02-24 11:35

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之所以把政治精英和官僚精英分开,是因为在日本,“从政”与“当官”是截然不同的两个途径,前者是通过竞选,被选民投票,最后要当选,即它是民主体制的象征;后者则是通过考试考进去的技术官僚,基本是终身雇佣和年功序列,它是官僚体制的象征。

▍不同精英不同“梦”


加藤嘉一:政治精英的“日本梦”是多样的,保守派倾向于使得日本成为“正常国家”,进步派倾向于使得日本坚持走所谓战后意义的“和平国家”,不要行使集体自卫权,甚至主张要废除《日美安保条约》。 有趣的是,无论是保守派还是自由派,激进的都主张要摆脱或废除《日美安保条约》,使得国家变得更加独立自主。 当然其用途不同,保守派主张要有自己相对强大的军队,自由派则会主张坚持放弃武力解决问题,维持最小限度的自卫队。


官僚精英的“日本梦”没有政治精英那么“夸张”,毕竟左右日本未来发展方向和战略的决定权在于政治家,而不在于官僚。整体来说,官僚对日本战后的发展是感到自豪和荣耀的,而且,他们一大部分人是认为“没有我们官僚精英,就没有今天日本的成就”。那么, 他们倾向于维持现状,在这一框架之内,把日本的利益最大化,随着国内外形势的变化,尽量做到与时俱进。


在这个意义上,我认为,2015 年引起国际社会巨大关注的安保法案和TPP 问题,基本符合日本官僚精英的思路,他们不认为,这两大举措是脱离,甚至违背“现状”的安排,更多意味着适应新形势的政策调整,而非战略调整。 坚持走和平发展道路应该是日本技术官僚们比较统一的战略目标和宗旨。 不过,有一点,这一群体毕竟是官僚,而非政治家,他们不太谈论梦想,更多安安静静、踏踏实实地做事,少说话。补充一句话,在日本,被公认的所谓最优秀、最聪明的人,始终倾向于当官,他们是靠荣誉感做事的。

知识精英与政治精英有些相似,有保守的,有自由的,也有激进的。从最近的安保法案的案例也不难看出,80% 以上的知识精英会主张维持现状,在现状的框架之内坚持或调整政策。这次的安保法案虽然其过程引起了大争议,但它的通过绝不是有些中国学者指出的,使得日本重新回到军国主义,可能再次侵略中国那样的情况。日本不可能因该法案的通过而放弃和平道路,《和平宪法》是依然存在、有效、坚固的。








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