全面改革央行！一个影响深远的建议来了

刘晓博 · 公众号 · · 2018-09-03 16:19

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4 、在“如何干”方面，马骏建议：

修改《人民银行法》，从法律和制度上保证央行有设定货币政策中介目标和决定如何使用货币政策工具的权力。在《人民银行法》中明确将过多的货币政策目标收敛至通胀、就业和金融稳定三个内容。

取消 M2 目标，取消存贷款基准利率， 代之以某个短期利率（政策利率）为货币政策的中介目标。

明确放弃汇率水平作为货币政策目标。 取消“保持汇率在合理均衡基础上的基本稳定”的官方表述，避免由于同时必须满足汇率和利率目标所导致的政策信号混乱，为真正提高汇率弹性、维护货币政策独立性提供基础。

强化前瞻性指引作为货币政策工具的作用。强化与市场与媒体的沟通，直接解答市场最关心的问题。

明确只有一个政策利率 ，其他影响短、中期利率的政策工具（如 MLF 、 PSL 等）应在特定情况下使用，以结构调整为目的，但不应该作为与政策利率同等地位的政策利率目标，以避免多重政策利率导致市场信号混乱。建立一个可信的利率走廊机制……

这些建议非常专业，估计大多数读者看不懂，下面我尽量“翻译成白话”，用大家看得懂的语言来点评。

先交代一下马骏的学术背景：他生于 1964 年， 1981 年进入复旦大学，先后获得了计算机学士、管理学硕士，然后进入国务院发展研究中心， 1994 年在美国乔治城大学获经济学博士学位。随后，曾任职国际货币基金组织，曾担任德意志银行大中华区首席经济学家，并在 2014 年到 2017 年担任过央行研究局首席经济学家。