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与此同时,为保护美国技术而设置障碍可能会付出很高的代价。限制人员和信息的自由流动可能会破坏美国实验室的创新,创新是吸引世界各地有才华的研究人员的一个重要因素,并且,这也可能会威胁到美国大学从外国学生那里获得的丰厚利润,这些学生经常支付全额学费。
更严重的是,这可能会导致
歧视
。一些人担心,特朗普政府对中国的全面挑战正在培养华盛顿的排外、冷战思维,把所有中国人都视为敌人。
STEM毕业生向科技公司流动加剧,百度到硅谷挖人,
美科技巨头呼吁取消对华人才引进限制
特朗普上台后,逐步收紧移民和签证政策,包括对中国内地公民访美拒签率提升、针对中国内地学生签证申请人进行随机电话调查,内容涉及学习计划、费用预算、所读专业、就读课程、毕业打算等。
但对留学生影响最大的是严控H-1B工作签证。
2014~2017年H-1B签证申请人数逐年攀升,分别为12.4万、17.25万、23.3万、23.6万,但2018年的H-1B工作签的名额
仍为8.5万
。
移民和签证政策的收紧,直接的结果是加剧科技巨头对STEM
(Science、T
echnology、Enginering和Mathematics)人才
的争夺。
根据Statista发布的数据,去年,亚马逊、谷歌、微软等科技巨头的H-1B签证成功申请数量进一步增加,在有限的名额中,科技巨头正趁机扩大人才储备数量,仅这六家科技巨头去年吸收的海外人才数量,就占到了H-1B名额的10%。
每年在美国留学的外国学生超过100万,其中大约
三分之一来自中国
。移民和签证政策的收紧对在美国的中国研究生、博士后研究人员和技术公司的员工来说,可能直接会对他们的就业造成严重影响。
奥巴马政府时期,提议禁止外国学生在美国大学进行公司赞助的研究,特朗普上台后,出于国家安全问题上的考虑,白宫的措施可能将禁止范围扩大到
私人研究领域
,以及新产品和新技术。
因此,代表谷歌、Facebook、苹果、亚马逊和其他公司的信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)首席执行官Dean Garfield表示,白宫正在考虑禁止中国公民在美国大学和企业进行高科技研究,其委员会成员对此感到震惊。