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“城投信仰”真的趋弱了吗?

财新私房课  · 公众号  · 财经  · 2018-03-11 18:30

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梳理城投债的“信仰”演变可以发现:城投债从诞生至今发展大体可划分为 起步阶段 (1992-2008)、 扩张阶段 (2009-2011)、 繁荣阶段 (2012年-2016年3月)和 强监管阶段 (2016年3月至今)。





起步阶段和扩张阶段 ,地方政府与城投企业紧密关联,在政府的强信用背书之下,城投企业处于高信用阶段,城投债“金边”属性极强,此阶段属于强信仰阶段。


繁荣阶段 ,债务置换与稳增长为此阶段的主基调,城投债依旧具有极强的“金边”属性,伴随着系列文件的出台,城投债隐性背书虽有弱化,但城投“信仰”依在,城投债依旧为市场最受追捧的债券。


强监管阶段 ,随着系列强监管文件的出台及50号文新老城投的划断,此阶段政府隐性背书理论上将不断弱化,城投“信仰”亦将趋弱。




关于城投“信仰”的变迁,从 宏观经济周期 来看: 经济增速、固定资产投资增速与城投债的发行量呈负向关系,同时通过城投债的信用利差及超额利差可以发现,城投债信用利差及超额利差与经济增速呈正向关系,经济增长高速阶段,地方政府资金需求下降,弱化了城投隐性背书关系;经济增速下滑,地方政府资金需求上升,地方政府基于融资需求,强化融资平台的隐性背书关系。而城投企业因经济增长、自身盈利能力增加而带来的信用提升效果并不明显。







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