【权威解读】2016年中国创新指数稳步提升

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政府引导力度加大。 2016 年，国家财政科技支出达 7760.7 亿元，比上年增长 10.8% ，增速为近 4 年来的最高水平。科技拨款占财政拨款比重为 4.13% ，比上年提高 0.15 个百分点，改变了 2011 年以来连续下降的局面。

政策环境不断优化。 2016 年，一系列鼓励创新的支持政策得到进一步落实，政策受惠面更加广泛。从享受研发费用加计扣除减免税政策看， 2016 年大中型工业企业中受惠企业为 7515 家，比上年增长 14.4% ；受惠企业所占比重达到 12.1% ，比上年提高了近 2 个百分点。

经济支撑更加牢固。 2016 年，我国国内生产总值达到 74 万亿元，人均达到 5.4 万元，按不变价计算，分别比上年增长 6.7% 和 6.1% 。在经济保持中高速增长的同时，经济结构继续优化，发展方式持续转变，新动能不断成长，为持续开展创新活动提供了更加牢固的经济基础。

二、创新投入力度加大

研发投入增速加快。 2016 年，我国 R&D 人员全时当量为 387.8 万人年，每万人口中的 R&D 人员全时当量为

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