正文
城市公共空间更新工作的统筹与协调过程是对空间权益的共识重塑过程。合力是公共空间更新的基础与保障，打通多元主体构成合力的路径，建立协作机制，确保各方在推动更新工作的过程中“打开天窗说亮话”，在形式、流程、权力、责任等方面形成基本共识，在公开透明的协作机制之下进行博弈与协调。本文基于“合力思维”，提出儿童友好视角下，城市更新的工作思路（图 1）。
北京市基于《指导意见》提出：推进儿童友好街区、社区、学校、医院、公园等公共服务设施的建设，在2030年全面建成儿童友好城市。2022年9月国家发展和改革委员会联合多部门印发《导则》，作为儿童友好城市建设的政策性支持与指导文件。同月，北京市发革委发布《关于开展城市公共空间改造提升试点项目征集的通知》（以下简称《项目征集》），将学校周边公共空间改造提升类项目作为独立征集类型。
2023年3月，响应北京市《项目征集》，本次项目
以北京责任规划师制度为基础，运用海淀区“1+1+N”的“海师”工作模式。
将各团队对场地的认识与实践经验结合：“高校合伙人—课题组在地性研究与长期探索；街道责任规划师—渗透治理一线的基层经验与场地理解；设计团队—多专业联合服务与顾问平台”形成理念共识，协同制定工作框架与初步的更新设计思路。以儿童参与为起点，组织校园“小小规划师”活动（图1），以儿童视角挖掘场地更新提升可能性，以项目组为核心协同街道、校园、学生共同推动项目启动。2023年6月北京城市公共空间促进中心召开行业沙龙，北京市各项目团队与行业专家就校园周边空间，特别是在通学路改造提升方面的学术观点与实践经验达成一致，北京市儿童友好公共空间改造提升的行业共识合力初步形成。
项目位于北京市海淀区曙光街道蓝靛厂路曙光办公中心区域。改造范围为东至蓝靛厂西路，西邻蓝靛厂公园，南隔融乐公园与华天酒店相接，北至蓝靛厂路。项目旨在学生通学路径的环境提升与安全保障，并挖掘低效存量公共空间进行优化与释放，对缺失的设施进行补充与适儿化改造，重新塑造儿童成长环境，为学生与社区儿童的校外素质拓展及居民活动提供场地。
校园周边公共空间的环境状况具有复杂性、人群及其诉求具有多元性、儿童行为特征具有特殊性，以及儿童与空间交互的场景具有多样性。因此调研对象、调研内容与调研方法也需要尽可能的充分且与人群适配（图3）。本次项目进行了多元主体合作的多轮协调式调研，力求在问题导向思维下形成需求共识。
除对基础的场地现状研究进行规律化的一般推论以外
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，本次项目以儿童友好为公共空间改造的主题，充分考虑群体间的核心需求差异性，通过区分主要矛盾与次要矛盾明晰功能空间的供给模式。
以学生、家长、周边儿童等为核心利益群体分析，
关注校园周边通勤时段短频、快速、集聚的时空特征，根据各群体上下学期间的行为与空间使用方式异同做分时段调研
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，增设问卷调查、“一米高度看世界”活动等调研方式反映该利益群体的核心需求，同时对学生与社区儿童进行行为分析
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，便于后期做针对性设计；
以社区居民、通勤行人、周边商户等为一般利益群体分析，
各类人群与场地交互频繁，在场地的活动各时段均有分布，且形式相对多元。本次项目借助北京“接诉即办”制度，将长期以来场地的问题与矛盾做层次划分，将多种需求进行分级讨论，由此界定空间的利益分配方式。
由于本次项目仅是对场地更新提升工作的内容之一，从全过程的更新来，本次项目的重点工作是
将多部门的服务供给与多主体的意见需求相匹配，不同的需求由不同的部门、资金、行动等来解决优化。
这也是当前北京市乃至全国在城市更新中的主要工作模式。因此除本次项目的建设内容之外，项目组与各主体间相互协调，在调研阶段将服务供给与利益需求统一筹划，形成供需合力，在共识框架内进行职责与权益分配。
