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对于今年高考报名人数的减少,中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,
主要减少的是复读生,以及已经
取得
中专学历想报考大学的人群,这两部分人群的数量下降了。
从图一来看,2015年至2021年,本专科招生数、高考报名人数差值不断缩小。这意味着,在这段时期内,高考生数量不断增长,招生录取的人数也在不断增长;相应地,2021至2024年,本专科招生人数增速开始慢于高考报名人数。
具体来看,2021年共有1078万人报名高考,当年本专科共招收了1001.3万人,两者差值仅有76.7万。而到2024年,这一差值变为273.1万,增长了3.56倍。
2019年至2021年,差值快速减少的主要原因是专科院校的大规模扩招,这使得新增的高考生得到了更多的录取机会。
从专科招生人数可以看出,2019年,专科招生数由此前几年的360万左右骤增至483.5万。此后两年,专科院校进一步扩招,到2021年,招生数达到了552.6万人。
2019年的《政府工作报告》提出,高职院校(即专科)大规模扩招100万人。回忆起2019年的高职扩招,智联招聘执行副总裁李强曾对经济观察报表示,一方面,高职院校扩招是在产业结构调整下作出的战略决策,与当时经济社会发展需求紧密相关,对支持产业转型升级、稳定就业形势、构建高质量发展新格局具有重要意义;另一方面,这也是为预防就业市场结构性失业。多年来,中国就业市场的结构性矛盾压力不断凸显,高职扩招是稳就业“棋盘”中的一次前瞻式布局。
专科院校的大规模扩招使得当年专科招生人数时隔十年再次超过本科院校,并在此后几年持续领先于本科招生人数。
2019年,专科的在校学生数与专任教师数比由上一年的22.8骤增至24.9(相当于每24.9名学生配1名专任教师)。2020至2022年,这一数据进一步升至26以上。作为对比,2023年本科院校这一比值为15。
2022年及之后,专科停止了此前持续三年的扩张步伐,招生人数稳定在550万左右。同期,本科招生数也仅以每年约15万的速度增长。但同一时期,高考报名人数仍在较大幅度上涨,2022年和2023年的涨幅均超过100万。因此,在“高考报名人数大幅增长,而本专科招生人数增长缓慢”的背景下,2022年至2024年两者差值不断扩大。