正文
但江苏方案则区分了工商边界，把问题变得透明并合法了。一直纳闷，江苏最先在省级层面发文要推行两票制，但为何一直迟迟不出台实施方案，原来是大招在后面啊！
其他亮点
此次江苏两票制在国家版的基础上充分考虑了企业的实际情况，非常务实，除了上述的亮点外，视同为生产企业的情况还有：
境外药品国内总代理（
含国内分包装企业
）、生产企业之间
产品经销权转让的受让方
、不具备药品经营资质的药品
上市许可持有人
委托代为销售药品的生产企业或流通企业可视同生产企业，以上三种情形均全国
仅限1家
。
这与浙江类似，也是将进口药品国内分包装、生产企业之间转让经销权以及上市许可人都视为生产企业，与市场同步，领政策之新风气，很赞！
江苏省两票制实施与药品采购同步，急抢救、妇儿专科品种有半年以上的过渡期，但主要的「大标」品种实施两票制指日可待，说来就来！
1）第一批完成的急（抢）救类、妇儿专科非专利等药品须于2017年12月31日前全面执行两票制，这意味着此类183个品种实施有半年以上的过渡期；
2）第二批竞价采购、议价采购、限价挂网采购药品自采购结果执行之日起同步执行两票制。这是江苏药品采购的重头戏，特别是竞价采购品种，是「大标」。目前双信封报价解密，限价挂网公布结果，也就是说，该省主要的「大标」品种实施两票制指日可待，过渡期没有妇儿专科专科品种那么漫长哦，大家可要注意提前布局。
耗材与试剂不排除会实施两票制
此外，鼓励有条件的地区在医用耗材和检验检测试剂集中采购中推行“两票制”，鼓励部队医院、民营医院、个体诊所等其他医疗机构在药品采购中积极推行“两票制”。两个鼓励，并非要求，但耗材和试剂，也应该结合该省招标采购的节奏，不排除某些地市会追随药品的脚步一同实施两票制。
题外话：如何提意见？
插个题外话，企业提出行业意见时，请站在监管方的角度好好考虑方案的政治正确性、技术可行性，然后才是自身利益。先前看到某些机构向上反映的意见内容，赤裸裸提出有利于自身的诉求，却漏洞百出，这不是给领导添堵吗？
如何表达自身合理诉求？及早做好两票制渠道、价格、代理体系布局，可参加6月17-18日在杭州举办的相关研讨会。
《营改增+两票制背景下的CSO解决方案》
研讨会
时间：6月17-18日
地点：杭州
咨询：
180-2869-1034；138-2611-5885；180-2869-1045
