通气会上同时提到了修订、制定监管制度时遵循的原则, 整体来看,监管对与市场沟通、协调重视程度大幅提高,由此带来的尾部风险回落。 具体来说包括四条:
(1) 监管规则的制定必须建立在充分调研的基础上;
(2) 要进行充分评估;
(3) 要进行充分协调;
(4) 要充分沟通。特别是与市场主体、银行业金融机构进行充分沟通。同时也可以提前释放一些政策信号,稳定各方面的预期,减少市场波动等负面影响。
抑制“脱实向虚”:银监会提到哪些指标?
通气会上提到 “当前银行业市场乱象最突出的三个领域是同业、理财和表外业务” ,监管也因此决定首先从这些领域着手,并给出了理由:
(1)这些领域过去几年增长过快,甚至“野蛮生长”;
(2)这些领域资金空转现象最突出,并没有完全流到实体经济;
(3)这些领域潜藏较多风险。加之相关的制度、办法也不健全,相互之间交叉关联也比较突出,这类风险的“复杂性值得警惕”;
(4)“对这三个领域的乱象整治 对实体经济的震动最小 ”。“银监会关于整治市场乱象的指导思想是,不只是看到银行业市场乱象本身,也不只是看到同业、理财、表外业务这几项业务,而是以更宏观、更广阔的视野, 将问题放在整个金融业以及整个经济社会发展的层面来看待。 ”
可见经济的承受能力、经济的表现与监管可能的节奏与力度高度相关 ,这也是对下半年监管的节奏与力度会更加注意市场反应这一判断的依据。
具体到指标方面,通气会上提到了如下指标:
(1)上半年银行业同业资产、同业负债双双收缩