供需发力做大消费“蛋糕” 政策协同做强国内大循环

重庆制造 · 公众号 · · 2025-05-30 22:00

主要观点总结

本文介绍了各地提振消费专项行动实施方案，包括稳定就业、促进增收、发放消费券等措施，以及托育券、结婚消费券等新型消费券的推广。文章还提到了服务消费扩容、强化消费政策协同、全方位扩大国内需求等方面的内容。文章指出，通过政策的协同发力，激发消费潜能，引领消费新需求。

各地政府为了提振消费，出台了稳定就业、促进增收、发放消费券等措施，并关注服务领域的增长潜力。

托育券、结婚消费券等新型消费券的推广，体现了地方政府在育儿补贴和产假社保补贴等方面的举措。

随着城镇化进程的深化，托育、养老等服务消费占比提高，补贴相关领域的消费有望拉动消费增长。

政府提出多项扩大投资的举措，以强化投资对消费的支撑作用，并注重财税、金融、产业等多方面的政策协同。

国家层面也在加强扩大内需的政策导向，通过资金下达、建立超长期特别国债资金直达快享机制等方式推动消费升级和产业升级。

在扩大服务消费方面，地方还着眼于壮大文旅消费、培育“演出经济”等。河南提到，组织“四季河南”主题活动，打造“跟着微短剧去旅游”“跟着赛事去旅行”新风尚，带动商贸、餐饮、体育等消费业态集聚集约发展。

强化消费政策协同

扩大内需，要增强供给与需求的适配性。上海、贵州等地提出了多项围绕文旅、养老等消费新趋势扩大投资的举措，着力强化投资对消费的支撑作用。

上海和贵州近期发布的提振消费专项行动方案都提到，要加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持。支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

“有效投资可以引领和带动新的服务消费。当投资带来更优质的服务产品和更好的消费环境时，可以有效激发消费潜能，引领消费新需求。”黑龙江社会科学院研究员房宏琳分析。

提振消费需要各方面政策协同发力，地方还在财税、金融、产业等多方面的政策中体现出促消费的导向。

广东提出，2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款给予财政贴息。落实对符合条件的住宿、餐饮等消费领域市场经营主体减免有关税费的政策。海南此前的行动方案提出，严格落实带薪年休假制度，鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假，结合实际探索设置中小学春秋假。

全方位扩大国内需求

今年以来，“两新”政策加力扩围，成为扩大内需的重要引擎。最新数据显示，手机等数码产品购新补贴带动销售已超过1400亿元、家电类商品零售额连续8个月保持两位数增长、前4个月设备工器具购置投资同比增长18.2%……政策效果持续显现。