“北国都江堰”的涅槃重生

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线索落地

从志愿者呼吁到检察长包案

沁河是黄河一级支流，发源于山西省沁源县，切穿太行山流入河南省，经济源、沁阳、博爱、温县，于武陟县流入黄河。

古代沁河两岸的人民在太行山沁河出山口建设了沁河水利工程。该工程的广利渠渠首“枋木为门，以备蓄泄”，故得名枋口堰，当地群众称之为秦渠枋口。它开创了“隔山取水”之先河，也是我国最早利用水流弯道原理修建的水利工程之一，成为研究古代水利科学的重要实物，与郑国渠、都江堰同期建设，因此又被誉为“北国都江堰”。现存广利渠和东汉至清朝陆续建成的永利渠、广济渠、大利渠、小利渠、甘霖渠、广惠渠共7条渠首遗迹和大量的碑碣题刻、古代建筑等。

然而，齐波提供的遗址现状照片让人揪心：露天碑刻字迹模糊、取水口被淤泥掩埋、拦水堰残骸堆积河道……

“这不仅是文物，更是群众的‘活命渠’！”济源市检察院检察长郑磊当即决定成立办案组，启动公益诉讼初步调查。

秦渠枋口位于济源市五龙口镇沁河出山口处，但其功能辐射范围覆盖济源、焦作两地，形成“渠头在济源、渠尾在焦作，渠首管理在济源、灌溉受益在焦作”的状况，再加上其属于全国重点文物保护单位，郑磊发现办案复杂程度远超预期。

图中最右侧建筑为秦渠枋口古水利设施永利渠取水口。

“我们在实地调查中发现，秦渠枋口5个古取水口中，3个已完全废弃；露天存放的九通碑刻风化严重，文字几不可辨。”郑磊告诉记者，文物保护与民生需求也面临“两难”——为发挥秦渠灌溉功能，满足广利灌区沿线农业灌溉需求，灌区管理机构时常在沁河主河道人工堆砌拦水堰来抬高水位，但一到汛期，这些拦水堰可能阻碍洪水下泄，所以河务部门多次在汛期将拦水堰拆除，形成拆建循环困局。

案件层层上报至河南省检察院。“文物保护不能等，必须打破地域壁垒！”河南省检察院检察长段文龙决定包案办理该案。

3月20日清晨，段文龙与有关部门负责人等一起来到沁河岸边，实地查看取水口。“灌溉功能退化、行洪矛盾突出、文物修复滞后……这些问题必须联动解决！”段文龙认为。

当天下午，段文龙在济源市检察院面对面听取齐波的意见，随后召开案件分析研判会，要求济源市两级检察机关一体履职，加强与有关部门的沟通协作，通过磋商、检察建议等方式推动问题尽快解决，确保案件经得起法律和历史的检验。

此次会议形成一个重要工作思路：不但要督促秦渠枋口灌溉设施专项保护，而且要妥善处理灌溉功能与河道行洪安全之间的矛盾，并协调推动申报世界灌溉工程遗产。

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