正文
老龄化趋势下的世界性课题
越来越多的老年人重新走上工作岗位，其背后，是日本经济长期低迷、出生率不断下降、人口结构严重老化、年轻劳动力不足等社会问题。
2016年9月，日本内阁府发布的《2015年日本老龄社会白皮书》显示，日本现有1.27亿总人口，约3392万是65岁以上人群，老龄率26.7%，超过世界卫生组织评定的21%这条红线，成为
世界上唯一一个步入“超老龄社会”的国度。
日本老龄化趋势（数据来源：日本统计局、日本人口与社会保障研究所）
在老龄化日趋加剧的同时，日本
人口出生率也持续下降
。日本就业人口正以每年50万的规模减少，预计到2030年，日本的就业人口将从2014年的6351万下滑至5561万。
日本就业人口预测（数据来源：日本厚生劳动省、就业政策研究会）
这意味着，越来越少的劳动力需要养活越来越多的老年人。
为此，日本政府已制定法规，一是规定企业
在2025年之前必须把职工雇佣年龄延期到65周岁
，二是规定企业
有义务继续雇用60岁以上的老年人
，试图将老年人重新拉回劳动力市场。
不止是日本，从世界范围看，延迟退休已成为一种趋势。根据人社部的数据，
我国是目前世界上退休年龄最早的国家
，平均不到55岁。
世界各个国家与地区的退休年龄（数据来源：联合国人口统计）
以高福利著称的
瑞士
为例，
瑞士是最早实行65岁（女64岁）退休的发达国家之一。
面对日益增长的失业率和财政赤字，瑞士政府打算将退休年龄再延迟2岁。
德国
从2012年起，计划用18年的时间，将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。
英国
正在逐步取消65岁法定退休年龄的限制，国民将获得自由选择退休年龄的权利。
美国
1983年修订《社会保障法案》时提出，到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。
2016年，美国近1/5的65岁以上老年人仍旧在工作（数据来源：美国劳工统计局）
和很多国家一样，美国的社保基金“蓄水池”也正在滑向入不敷出的窘境，为此美国也存在着
是否要进一步“提高退休年龄”的争论。
可见，在老龄化不断加剧的背景下，是否延迟退休已经成为世界各国的共同课题。
退休还是退而不休，
每个中国人都将面对的抉择
既然从世界范围看，延迟退休已经成为一种趋势，那么，中国也应该实行延迟退休吗？
事实上，在中国的农村，
老年农民
依然承担着繁重的农忙与家庭劳动；在中国的大城市，
老年农民工
依然活跃在建筑工地与工厂，毫无“退休”可言。
“未富先老”的中国老龄化现状又不同于发达国家。以日本为例，日本老年人是在
养老金不足与劳动力减少
的双重压力下，重新走回工作岗位。
中国实行延迟退休，一定程度上缓解了养老金压力，却也
挤占了工作岗位
，减缓了年轻人的晋升步伐。国家人社部的研究数据表明，我国每年新增的1000万左右就业岗位中，
三分之一来自退休人员的更替
。这也是年轻人特别是高校毕业生，反对延迟退休的原因。
即将退休的员工也不希望延迟退休，特别是对于一些工作强度大、工作环境恶劣的劳动者来说，65岁还要工作，无疑是一种
身体与心理上的考验。
更加让人诟病的是，独具中国特色的
“养老双轨制”
，犹如一道藩篱，人为地将劳动者划分为体制内和体制外。
体制外的人要付出更多的劳动，体制内的人却能享受延迟退休带来的好处。
况且，延迟退休政策的
制定者又恰恰在体制内
，这也难怪为何高层屡次以延迟退休试探民意，却得不到大多数民意舆情上的支持。
