世界自闭症日｜杨振峰：“申”情守护，点亮“星”途——上海孤独症儿童教育改革发展之路

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振峰

习近平总书记强调：“对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情，共同努力使他们能够健康成长，感受到社会主义大家庭的温暖。”据悉，孤独症目前在全球的发病率为1%-2%，据《中国孤独症教育康复行业发展状况报告（V）》显示，全国0-14岁孤独症儿童约200万，且每年新增约16万。

20世纪90年代，上海的特殊教育工作者就开始探寻适合孤独症儿童的教育。 21世纪初，孤独症儿童被正式纳入上海特殊教育服务对象。上海市政府办公厅印发的《上海市特殊教育事业“十五”规划》中提出，让“自闭症儿童少年的教育得到发展”。二十多年来，特殊教育工作者们一直致力于探索适合孤独症儿童的教育，从多方面促进孤独症儿童教育发展。

医教结合，科学评估，

筑牢“基础桩”

2009年，首轮上海市特殊教育三年行动计划确定“医教结合、按需施教、开发潜能、人人有所发展”目标，着力将医教结合打造成上海特殊教育的“名片”。

2012年，上海教育与卫生部门联合印发《上海市医教结合特殊儿童健康评估实施方案》，对拟安置到特教学校、普通学校（幼儿园）特教班就读的新生开展入学前健康评估工作，作为入学安置和入学后进行针对性个别化教育、康复和保健的依据，并指导学校（幼儿园）为每一个特殊儿童明确一份医学诊断、建立一份健康档案、制定一份个别化教育方案、落实一个康复方案。

2016年，为加强对特殊学生评估工作的研究和管理，提升特殊教育的科学性和针对性， 上海成立全国第一所省级特殊学生教育评估中心 ，形成市、区两级评估机制，为包含孤独症儿童在内的特殊学生开展综合性入学安置评估，包括医学诊断、现场评估和综合鉴定。十多年的医教结合实践形成了较为成熟的特殊教育医教结合工作模式，打造了一支较为稳定的顶尖医学、教育专家队伍，为孤独症儿童得到适切有效的入学安置、教育康复等奠定了扎实基础。

多元安置，统筹布局，

打出“组合拳”

为更好地促进孤独症儿童身心发展，上海持续优化各类教育安置形式，形成了覆盖基础教育全学段的孤独症学生多元安置体系。

学前教育阶段，目前，全市已建有200多个学前特教点，基本覆盖各个街镇，为孤独症幼儿就近就便接受教育提供专业支撑。

义务教育阶段，采取普通学校随班就读、特教班、特殊教育学校等多种安置形式，为不同障碍程度的孤独症学生提供适宜安置。

高中教育阶段，2017年起加强全市设点布局， 全市16个区共有19所职业学校举办特殊职业教育 ，实现每区至少一所特殊中职校或一个中职特教班接纳孤独症学生就读，一人一案实施生涯指导，促进他们与社会衔接融合。

目前全市基础教育阶段登记在册的孤独症学生中，有49.9%在普通学校接受融合教育，49.5%在特教学校就读，还有0.6%的重残儿童采取送教上门的方式进行教育和康复干预。

优化服务，创新驱动，

打造“强引擎”

为进一步提升特殊教育专业指导与服务水平，为孤独症儿童提供更有针对性的教育教学及相关专业服务，2021年1月，上海市教委在宝山区培智学校成立“上海市自闭症儿童教育指导中心”。这是 国内首家由省级教育行政部门成立的孤独症儿童教育专业指导机构 。

作为省级专业指导机构，该中心以服务全市孤独症儿童教育发展为核心，全面开展孤独症教育研究与实践，对各区开展孤独症儿童教育评估、课程与教学、个别化训练、家校合作等提供专业的巡回指导，切实促进孤独症儿童全面发展；创新开设孤独症教育科研课题研究通道，两年间立项58个课题，覆盖普通学校、特殊学校及特教指导中心，形成贯穿学前至高中学段的研究网络，如虹口区基于课题研究规范小升初转衔流程并研发配套手册，长宁区建立校企合作的职业教育保障机制，徐汇区形成陪读人员标准化指导策略体系，汇编成果集《勤思·善学·跨越》，成为上海特殊教育的生动注脚；同时，该中心同步推进专业化人才培育，帮助教师提升专业能力，并为孤独症儿童家长、教师及相关人群搭建教育资源与交流平台，努力为全国特殊教育高质量发展贡献“上海智慧”和“上海方案”。

全纳融合，专业支持，

实现“高效能”

融合教育作为推进新时代特殊教育的重要方式，也是孤独症儿童教育的重要组成部分。国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》中提到要加强普通教育和特殊教育融合，积极探索科学适宜的孤独症儿童培养方式，为孤独症儿童更好融入普通学校学习生活提供支持。

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