湖北证监局下发的《行政处罚决定书》显示，塞力医疗存在两项违法行为：一是未按规定披露关联交易及资金占用，二是未按规定披露重要合同订立事项。
2020年至2022年上半年期间，塞力医疗通过向关联方或第三方支付保证金、提供借款等名义，为控股股东赛海(上海)健康科技有限公司(下称“赛海健康”)提供资金，主要用于实控人温伟归还股票质押借款本金利息，构成了关联交易及非经营性资金占用。
具体来看，温伟在2020年8月至2022年4月期间策划并组织上市公司以项目保证金、借款或可转股债权形式，通过关联方或者第三方公司向控股股东赛海健康转出资金，占用资金发生额在2020年-2022年上半年分别达到1.21亿元、1.32亿元、1.15亿元。尽管赛海健康已全部偿还上述占用资金及利息，但塞力医疗并未在2020年年报、2021年年报以及2022年半年报中进行披露，直至2023年4月27日才对上述关联交易及资金占用情况进行披露，导致多期财务报告存在重大遗漏。
记者注意到，2023年1月，塞力医疗就曾因同样事项，被湖北证监局责令改正并提交整改书。湖北证监局[2023]3号罚单显示，2018年至2022年6月期间，塞力医疗存在向公司关联方和合作方提供资金，后转移至赛海健康及实际控制人温伟，上述关联交易均未履行信息披露义务。
2023年2月，塞力医疗发布的整改报告提到，其将详细核查上述情形，并督促赛海健康尽快归还占用资金。核查小组正在全面核查具体情况，后期公司会加强监管与控股股东、实控人发生的非经营性资金往来，避免此类问题再次发生。整改与核查核实工作拟与2022年度审计相关报告一并履行审议程序并披露。
2023年4月27日，塞力医疗补充披露了控股股东资金占用情况及整改情况公告，提到近日罚单中关于“关联交易及非经营性资金占用”的具体情况。2024年3月25日，中国证监会再次对塞力医疗进行立案调查。2025年4月23日，塞力医疗收到《行政处罚决定书》。
此外，塞力医疗此次涉及的“未按规定披露重要合同订立事项”在2023年9月亦曾被湖北证监局出具警示函。2022年10月28日，塞力医疗控股子公司山东润诚医学科技有限公司与鞠星国签订《股权转让协议》，约定将持有的淄博塞力斯医疗科技有限公司51%股权无偿转让给鞠星国指定的第三方山东世纪开源科技信息有限公司。这一股权转让对塞力医疗2022年度归母净利润的影响约为-1200万元，占上市公司最近一期经审计净利润(-4950.57万元)的24.24%。湖北证监局称，塞力医疗应当及时披露该情况，但公司迟至2023年4月4日才披露。
前述湖北证监局披露的[2023]3号罚单亦存在类似信披违规情况。2022年7月25日，赛海健康与黄剑锋签订《股权转让协议》《股权转让补充协议》，但其当时并未披露补充协议，直至2023年2月11日才进行披露。整改报告中，塞力医疗称其已按要求进行整改，后期将会长期持续规范，杜绝类似问题再次发生。
值得一提的是，2025年4月1日，塞力医疗还因未按期归还暂时补流的募集资金，被上海证券交易所通报批评并被湖北证监局责令改正。具体来看，塞力医疗2024年7月26日、2024年8月28日、2025年1月7日未按期归还暂时补流的募集资金8200万元、3.74亿元、5000万元，并导致2023年7月27日、2023年8月29日和2024年1月8日披露的信息“使用期限……不超过12个月”与实际不符。
针对未按期归还暂时补流的募集资金问题，2025年4月29日，塞力医疗发布整改报告称，针对违规情况，将通过积极筹措资金、加强财务规划和加强合规培训等措施进行整改。
