专栏名称: 贵阳市纪委监委
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李希在二十届中央纪委四次全会上的工作报告

贵阳市纪委监委  · 公众号  ·  · 2025-02-28 11:47

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持续狠刹享乐主义、奢靡之风。紧盯顶风违纪行为,开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题,对问题突出的地区、单位进行通报,深化整治违规建设、奢华装修楼堂馆所问题。严防隐形变异倾向,从严处理“快递送礼”、借培训考察等名义公款旅游等问题。全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题11.8万起,批评教育和处理15.7万人。重拳纠治形式主义、官僚主义。聚焦党中央决策部署落实情况加强监督检查,坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等不作为乱作为问题。下大气力纠治加重基层负担问题,会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报3批次9起典型案例,推动纠治一批文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题。抓住权力观、政绩观这个关键,严肃纠治“形象工程”、数据造假等问题。全国共查处形式主义、官僚主义问题10.7万起,批评教育和处理15.6万人。综合治理推动化风成俗。强化震慑效应,紧盯重要节点加强提醒警示,连续135个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据,赴8个省明察暗访,持续释放严的信号。推动建章立制,聚焦国有企业“四风”问题多发等共性问题,推动建立完善中央企业业务招待信息公开等制度。弘扬党的优良传统,引导党员干部自觉涵养勤勉敬业、清廉自守的精神境界,培育新风正气、抵御歪风邪气。

通过坚持不懈抓、久久为功治,享乐主义、奢靡之风得到有力遏制,形式主义、官僚主义得到重点整治,中央八项规定日益成为党员干部心中的铁规矩、硬杠杠。

(五)深化系统施治有力铲除腐败滋生的土壤和条件

坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。深化拓展金融、国有企业、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招标投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败。中央纪委国家监委立案审查调查唐仁健、唐一军、李钺锋、苟仲文、吴英杰、李微微、罗保铭、吴存荣等中管干部92人,全国纪检监察机关共立案87.7万件,留置3.8万人,给予党纪政务处分88.9万人,其中金融领域1.7万人、国有企业9.4万人、烟草系统3147人、医药领域6万人。在高压反腐震慑下,全国有2.5万人主动投案、9.1万人主动交代问题。深入查处新型腐败和隐性腐败。加强嵌入式监督、穿透式检视、立体式研判,聚焦假借“市场行为”掩饰权钱交易本质、采取“层层嵌套”为腐败披上“隐身衣”、通过他人代持设置受贿行贿“隔离带”等新动向,严肃查处“影子公司”、“影子股东”、“虚假投资”、“期权腐败”等行为。深化反腐败国际合作。加强二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等框架下反腐败交流合作,举办联合国全球反腐败执法合作网络全体会议,通过《关于加强执法合作、拒绝腐败避风港的北京共识》。开展境外腐败问题专项治理,立案查处跨境腐败案件360件,挽回损失322亿元;持续推进追逃追赃,“天网2024”行动共追回外逃人员1597人,追赃182.8亿元,新增外逃党员和国家工作人员数量继续保持在低位。坚持受贿行贿一起查。加大打击行贿力度,建立完善全国行贿人信息库,推进对重点行贿人的联合惩戒,持续清理“围猎”这个政治生态污染源。全国纪检监察机关共立案行贿人员2.6万人。深化以案促改促治。做实查办案件“后半篇文章”,加强案件剖析,找准问题症结,提实整改建议,促进完善制度,着力从源头防止腐败滋生蔓延。推动体育、教育、卫生健康等部门健全足球健康发展、廉洁从医等方面制度机制,推动金融领域围绕违规插手干预信贷、烟草系统针对“靠烟吃烟”问题开展专项整治,持续巩固粮食购销领域腐败问题整治成果、保障粮食安全。加强新时代廉洁文化建设。组织编写《新时代廉洁文化读本》,开展中华好家风作品展播,统筹各类媒体资源,打造立体化、全方位、多样性的廉洁文化宣传矩阵,廉洁文化影响力不断提升。

通过一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,标本兼治、系统施治,表层显性腐败大量清理,新型隐性腐败得到有力查处,各领域管理体制机制进一步健全,崇廉拒腐的良好风尚进一步树立。

(六)群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效显著

以超常规举措凝聚整治合力。着眼筑牢党的长期执政根基,集中时间、集中精力、集中力量,下大气力纠治损害群众利益的不正之风和腐败问题。中央纪委国家监委成立集中整治领导小组,推动构建“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,派出8个督导组与省级联合、抓市带县、直插镇村,各级纪检监察机关“一把手”负总责、领导班子其他成员“一包到底”,系统上下全面发力,形成强劲态势。以强有力办案突破重点难点。着眼惩治“蝇贪蚁腐”,深入开展接访下访活动,对问题线索大起底、大排查,对涉及范围广、影响恶劣的从严查处,对疑难复杂、干扰多阻力大的集中攻坚,坚决“撕开口子”、“揭开盖子”、“挖出根子”。中央纪委国家监委加强调度,直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题3430起。全国共查处相关问题70.5万起,给予党纪政务处分53万人,移送检察机关1.6万人。以项目化整治破解顽瘴痼疾。着眼群众所思所盼,中央纪委国家监委直接抓两个全国性专项整治,坚决整治中小学“校园餐”存在的突出问题,守护中小学生“舌尖上的安全”;坚决整治农村集体“三资”管理突出问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果、筑牢乡村全面振兴物质基础。协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事,指导省级纪委监委因地制宜抓实126个重点整治项目,带动市县解决58万个群众反映强烈的突出问题。深入整治医药领域腐败问题,狠刹收红包、吃回扣等行业歪风。会同有关部门部署开展为期1年的整治殡葬领域腐败乱象专项行动。围绕整治群众身边不正之风和腐败问题,向全国人大常委会报告专项工作。

通过集中整治,化解了一批积累多年的矛盾问题,有效回应了群众关切,维护了社会大局稳定,人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边,对我们党更加拥护信赖。

(七)巡视工作在守正创新中深化发展

政治巡视更加深化。协助党中央修订巡视工作条例,首次以基础主干党内法规明确政治巡视定位、确立巡视工作方针,旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。协助党中央修订《被巡视党组织配合巡视工作规定》,修订《中央巡视组工作规则》,健全巡视工作制度体系。开展二十届中央第三轮、第四轮巡视,对58家中央和国家机关单位、10家中管金融企业开展常规巡视,深入了解被巡视党组织履行职能责任、防范化解重大风险、落实改革部署等情况,为高质量发展提供有力保障。召开对村巡察工作推进座谈会,全面推动市县巡察向基层延伸。巡视方法举措更加优化。统筹运用多种方式,兼顾板块轮动与机动灵活,监督精准性和有效性全面提升。对金融领域上下联动开展巡视。首次对地级市提级巡视,推动边巡边查、立行立改。加强巡视信息化建设,有效拓展发现问题渠道。巡视整改更加有力。加大对整改情况现场检查力度,促进巡视、整改、处置有机结合,既督促被巡视党组织抓好全面整改,又督促相关职能部门抓好普遍性、倾向性问题整改和体制机制改革。健全覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程,推动相关责任主体协同发力,深化以巡促改促治。

通过向深拓展、向专发力、向下延伸,巡视巡察的震慑力、穿透力、推动力不断增强,巡视巡察综合监督作用进一步彰显,巡视利剑磨得更光更亮。

(八)纪检监察体制机制和法规制度体系进一步完善

配合做好监察法修改工作。总结提炼深化国家监察体制改革成果,研究起草监察法修正草案,进一步完善监察派驻、监察措施、监察程序等内容,配合全国人大常委会做好修法工作,更好发挥监察法统领性、基础性作用。完善监察法配套制度,制定搜查工作办法、加强对民主党派机关公职人员以及全国性宗教团体公职人员监察工作的意见,研究修订《监察机关留置场所管理办法(试行)》。促进完善党内法规制度体系。落实制度治党、依规治党要求,协助党中央做好《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》修订工作,健全全面从严治党和反腐败斗争党内法规制度。纪检监察体制改革持续深化。专题研究落实党的二十届三中全会涉及纪检监察体制改革具体举措,完善统筹推进和督查落实机制。制定进一步深化派驻机构改革工作方案,研究起草关于推进向中管企业全面派驻纪检监察组的意见,指导22个省区市纪委监委开展向省管高校和国有企业派驻纪检监察组改革试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。召开中管高校纪检监察工作座谈会,制定《关于加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合审查调查工作的指导意见》,完善中管高校纪检监察机构内部运行制度机制。制定《关于规范全国性行业协会商会人员问题线索处置工作的意见》。制定《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》、《关于推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见》,优化基层纪检监察机构设置、人员配备,强化乡镇(街道)纪检监察力量统筹,以改革办法解决“力量分散、人手不足”难题。各类监督贯通协同更加有力。完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。完善纪检监察监督与审计监督贯通衔接机制,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。健全与财会、统计等职能监督协同工作机制,推进各项监督程序契合、工作融合。数字纪检监察体系效能彰显。全面推进办公、办案、管理和服务数字化,建成中央纪委国家监委机关纪检监察一体化工作平台,推动监督执纪执法工作主要流程线上办理、关键要素数据贯通。推出办案大数据分析系统,完善信息查询平台,为发现挖掘问题线索、查清查透职务犯罪安上科技“透视镜”,促进监督执纪执法提质增效。






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