陈南江：用新理念谋划旅游发展新路径

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如何实现旅游工作为人民这一宗旨？

那就是要积极贯彻全域旅游的共建共享理念。旅游景区度假区以及旅游小镇的开发建设，要优先解决当地居民的就业和农副产品销售，让群众享受更好的教育、社保、健康服务。发挥好旅游业的扶贫带动功能，大力发展乡村旅游，结合田园综合体、新农村建设，实现乡村环境的全面优化、乡村产业的活化和城市居民的消费转移，实现乡村振兴。

其次，要明确旅游发展新阶段。党的十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

改革开放30多年来，旅游业迅猛增长，年增长率在20%以上。进入新的阶段，要从数量转向质量，实施“旅游精品工程”，从追求更大转向更强。要顺应新形势，培育新业态，抓重点、补短板、强弱项。要坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展等战略，培育旅游企业龙头，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

再次，要明确旅游发展新路径。学习党的十九大报告， 笔者认为，旅游工作今后的推进路径主要是以下五个方面：

坚持全面深化改革 。破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

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