为何美国突然愿签联合声明？特朗普的两大软肋曝光

文化纵横 · 公众号 · · 2025-05-12 18:03

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2025年第24 期总第244期

美国的汽车岗位不会回来，

未来的工厂需要白领

✪ Wolfgang Munchau

Unherd 专栏作家

在3月白宫玫瑰园举行的新闻发布会上，特朗普宣布了其强势的关税政策。会上，一位来自底特律的退休汽车工人——全美汽车工人联合会（UAW）的Brian Pannebecker被邀请进行发言。他表示，自己亲眼目睹了底特律和底特律大都会地区一家又一家工厂接连倒闭，特朗普的政策将使这些工厂重获生机。

Pannebecker代表着特朗普阵营的核心成员，他对工业衰落的观察完全正确。但他错就错在,认为特朗普会解决这个问题，即特朗普的政策肯定会吸引企业回归美国。然而，这些企业提供的工作并非全美汽车工人联合会的成员能够胜任，或是有意愿从事的。制造业会回归——但不是Pannebecker所想象的那种制造业。

底特律等地的衰落遭遇，是经济学中最强大的理念之一——大卫·李嘉图的比较竞争优势（comparative competitive advantage）理论——彻底崩塌的后果。即各国应该自愿放弃自己能做好的事情，转而去做自己更擅长的事情。美国和英国正是遵循这一逻辑才开启了大规模的制造业转移。其后果是，底特律关闭了汽车工厂，而中国和德国则新开设了汽车工厂。

这种想法有一个很大的问题，即像Pannebecker这样的人将会遭受重创。李嘉图的理论在总体上是正确的：全球化的赢家所获得的要比输家失去的更多。但对政治来说真正重要的是，输家的数量大于赢家的数量。用统计学的语言来说：经济学家关心的是平均收入，或者说总收入。而政治家关心的是中位数收入。正是中位数选民左右着选举结果。

诊断超级全球化出了什么问题并不难，但思考接下来会发生什么却困难重重。我们生活在一个由九年贸易协定缔造的世界，并延续至今。它始于1992年美国、加拿大和墨西哥签署的《北美自由贸易协定》，伴随着1995年世界贸易组织成立，直到2001年中国加入世贸组织而告终。在全球范围内，这些变化带来了全球贸易的大规模扩张。在美国，它们引发了工业的离岸外包。这已经是20多年前的事了，而如今，工业世界已发生了翻天覆地的变化。

传统的工业模式类似于，利用钢铁或塑料等原材料进行成品加工。为此，工厂雇佣了数千名，甚至数万名工人。如果住在英格兰东北部的斯肯索普，人们很可能成为一名钢铁工人，或者至少有一位家人也是钢铁工人。如果身在六十年代的底特律，一个人要么从事汽车行业，要么从事音乐行业。

全球化不仅使企业迁出了美国和英国，也改变了工业企业的运作方式。现代制造业已与旧时的工厂截然不同。与其说现代企业只剩下工厂和员工食堂，不如说他们依赖的是全球供应链网络。