正文
金融在供给侧结构性改革中发挥了重要的支持作用，主要体现在以下六方面：
一是支持适度扩大总需求，引导形成良好社会预期，为推进供给侧结构性改革创造良好的宏观环境。2016年末，M2余额155.01万亿元,同比增长11.3%，比上年末低2个百分点；人民币贷款余额106.6万亿元，同比增长13.5%，比上年末低0.8个百分点。2016年，社会融资规模增量为17.8万亿元，比上年多2.4万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加12.44万亿元，同比多增1.17万亿元。今年以来货币信贷运行总体正常，金融对实体经济支持力度较为稳固。2017年5月，新增人民币贷款达到1.11万亿元，同比多增1264亿元，贷款余额同比增长12.9%；新增社会融资规模1.06万亿元，同比多增3855亿元，社会融资规模存量同比增长12.9%，高于预期目标；M1同比增长17%，总体仍保持较快增长。这些都表明金融尤其是信贷对实体经济的支持力度依然较大。有关调研也显示，商业银行在控制同业等业务的同时，扩大了对实体经济的信贷投放。5月末M2同比增长9.6%，比上月末低0.9个百分点，这主要是金融体系降低内部杠杆的反映。
二是金融支持去产能。“一行三会”出台了《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求坚持区别对待、有扶有控原则：对钢铁、煤炭行业实施差别化的信贷政策；对技术设备先进、产品有竞争力、有市场、虽暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优质骨干企业，按照风险可控、商业可持续原则，继续给予信贷支持；对未取得合法手续的钢铁、煤炭新增产能项目，一律不得提供授信支持；对违规新增产能的企业停止贷款；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的企业，环保、质量、安全生产、技术等不达标且整改无望的企业，落后产能和其他不符合产业政策的产能，坚决压缩退出相关贷款。
三是金融支持去库存。在房地产信贷政策进行调整的作用下，个人购房贷款快速增长，带动商品房销售回暖。2016年末，全国商品房待售面积69539万平方米，商品住宅待售面积40257万平方米，比当年2月末的高点分别减少4392万平方米和6378万平方米。2017年5月末，全国商品房待售面积66018万平方米，比2016年末减少3521万平方米，去库存取得积极成效。
四是金融支持去杠杆。2016年10月，《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及《关于市场化银行债权转股权的指导意见》出台，鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股。2016年11月下旬以来，农行、工行、建行、中行、交行先后发布公告，称将设立资产管理公司，展开债转股业务，注册资本分别为100亿元、120亿元、120亿元、100亿元、100亿元。国家鼓励开展市场化法治化债转股，坚持自主协商确定转股对象、转股债权以及转股价格和条件，稳妥推进去杠杆。至2月上旬市场化债转股签约金额达4300多亿元，实施金额达400多亿元。
五是金融支持降成本。降成本包括降低劳动力成本、土地成本、税费成本以及融资成本等，金融业在支持降低融资成本方面发挥了积极作用。2016年12月，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.27%，与上年同期持平。其中，一般贷款加权平均利率为5.44%，比上年同期低0.2个百分点；票据融资加权平均利率为3.90%，比上年同期高0.58个百分点。在贷款余额、非金融企业债券未清偿余额不断增长的背景下，工业企业利息支出由2014年的12313.33亿元减少至2015年的12082.1亿元，2016年进一步减少到11280.5亿元，分别下降231.23亿元和801.6亿元。2017年3月，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.53%，受票据融资利率持续上行等因素影响，比上年末略有上升。
六是金融支持补短板。金融业在支持实体经济补足供应短板，产业升级，增加有效供给方面做了大量工作，如以下三方面取得显著进展：
其一，创新完善结构性货币政策工具。完善抵押补充贷款制度建设，明确抵押补充贷款管理办法和监测评估操作规程，扩大抵押补充贷款适用范围。2016年末，抵押补充贷款余额为20526亿元。创设扶贫再贷款，合理增加支农、支小再贷款额度，适当扩大支小再贷款对象，将民营银行纳入支小再贷款发放对象范围。2016年末，扶贫再贷款余额为1127亿元，支农、支小再贷款余额分别为2089亿元、537亿元，再贴现余额1165亿元。
其二，大力发展普惠金融。发挥金融服务“三农”的核心作用，完善农村金融扶持政策。2016年末，涉农贷款余额28.2万亿元，占各项贷款的26.5%。完善金融精准扶贫政策体系，发行扶贫社会效应债券。扎实推进普惠金融工作，支持河南兰考县开展普惠金融建设试验。在担任G20主席国期间，我国将利用数字技术推动普惠金融发展列为重点议题，并推动杭州峰会形成了《G20数字普惠金融高级原则》等成果。
其三，推动绿色金融创新发展。2016年8月，人民银行等七部委印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，我国成为全球首个构建系统性绿色金融政策框架的国家；9月，杭州G20峰会首次将绿色金融纳入G20议题并写入峰会公报。绿色债券政策法规和市场机制建设不断完善，市场规模跃居世界第一，有力地支持了绿色企业和绿色项目的融资需求。2016年我国在境内外市场共发行贴标绿色债券2300亿元人民币，占全球绿债发行量的40%。绿色信贷规模持续增长，环境效益显著。截至2017年2月，绿色信贷余额7.51万亿元，占各项贷款余额之比达8.8%。
