新书出版丨巴曙松、王志峰《从珠澳合作看城市群金融创新与合作路径》

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粤港澳大湾区在中国的几大城市群中有其鲜明特色，即市场化水平较高、开放性较大以及多种经济金融体制并存。在中国经济金融转型加速、扩大金融业对外开放的背景下，粤港澳大湾区的金融发展与创新，不仅有助于打造中国最具经济活力和创新动能的区域，更将担当起我国金融开放的先行区和试验田的重任。

粤港澳大湾区“9+2”城市群中的澳门和珠海，是同一城市群范围内两个中等规模的城市，探索其金融创新与合作机制的特色化将为全国城市群内部合作提供良好范例。澳门作为粤港澳大湾区的核心城市之一，拥有最高的人均GDP、特色化的经济金融结构，但澳门地域空间狭窄，市场规模小，产业结构较单一；第三产业特别是博彩业产值占比接近50%，吸附了大量有限的人力与土地等社会资源；金融机构以商业银行为主，缺乏足够的场地空间和专业金融机构。除此之外，澳门在金融监管法规建设、特色金融人才储备、人才引进与流动政策等方面仍存在较多不足。珠海与澳门地理位置临近，具备较丰富的土地资源，对于向内地开展金融业务有更便利的政策和人才条件，作为连接粤港澳的交通枢纽，其已形成了粤港澳大湾区、自贸区及大桥经济区三区叠加优势，将是面向澳门合作发展特色金融的主力军。

有鉴于此，本书主要研究珠海特别是紧邻澳门的横琴新区在粤港澳城市群金融融合、珠澳合作发展特色金融的大趋势下，围绕特色化金融市场、金融产业、金融机构协同发展以及金融基础设施建设等方面如何支持珠澳特色金融发展，在经贸合作平台搭建、跨境金融创新及监管、金融机构准入、人才流动等政策安排上如何突破，从而为《粤港澳大湾区发展规划纲要》（简称《纲要》）提出的打造粤港澳深度合作示范区提供金融支持。此外，我们亦希望能够基于珠澳案例，提炼出城市群金融合作的一般性经验，从而为内地诸多城市群内部金融合作提供经验借鉴。

本书一共分为五个部分，具体内容如下：

在第一部分，我们梳理区域经济与城市经济学相关文献，以及全球若干代表性城市群的发展案例，总结城市群金融创新与合作的理论基础与实践经验。在此基础上，结合《纲要》等顶层设计，我们提出珠海与澳门在粤港澳大湾区城市群中的特色化定位，同时也在对比中发现，珠澳金融业现状与《纲要》提出的目标仍存在较大差距，发展空间广阔。

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