上海为什么要推进老旧小区合并

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这样的外部条件下

就更别提什么公共空间了

行走在这一整片的老小区当中

明显感觉到公共空间和私人空间的双重不足

作为四十年前的职工用房 ，20-30平里居住着几口人是这类老破小的常态

于是 ，在没有物业管理的情况下

向外延伸了几十公分的阳台

违章搭建肆意蔓延 ，尤其是在一楼的住户 ，不管是把窗户多搭出来几十公分

还是直接侵占公共绿地作为自家的院子或天井

违章搭建的庭院和天井

都已经变成了老小区老居民几十年生活中习以为常的事情

也因此公共环境差，设施单一，分布不均，没有休憩空间

甚至居民会把道路当作自家客厅，摆着小板凳就坐在道路中间聊天

这还是表面上的

地底下的管道老化 ，楼梯间的各种杂物堆放等等问题 ， 都亟待解决

配套的业态服务质量与上海这个商业化城市的精致 ，也完全不符

从人 、房 、行 、地 、业的角度

杨浦江浦路街道连成片的这六个老小区 ，折射出上海大部分老破小面临的困境

物业的问题 ，单靠自身的力量无法彻底改善

公共空间 ，更需要从居民私有还给社区

与其单打独斗 ，力量单薄，不如将资源整合起来

因此，合并成为这次杨浦六合一的破局思路

02

“这是上海一次 最彻底 、也是 最大体量 老小区合并。”

不管是杨浦 ，还是上海其他区 ，合并老小区并不是第一次发生

就在江浦路街道还有另外一个成功案例 ，叫做一脉三园

同样也是将三个微老小区之间的围墙打破 ， 形成了全新的 辽源花苑小区

但是这次六合一 ，终究不一样

也创下了杨浦老小区治理的先例

一个是户数上达到了3000多户人家 ，人数也是史上最多的7000多人

从合并的难度上 ，就超越了史上以往

因此 ，我们可以看到一次最为彻底的老小区合并 ，如何正在推进 ，又是如何有效落地的

合并两个字的背后，不是简单的一个动作，背后需要统筹思考的整体和细节工作，远比想象中庞大

六个老小区合并成一个社区之后，将会变成什么样子

这是所有人最为关心的，也是合并能够推进的先决条件

这次杨浦六合一方案由同济规划院江浦路街道社区规划师负责，在连续修改了1年，十几版的方案易稿后，我们终于能够感知到 ，为什么说是最彻底

为了能够做到基础的 硬件合并，背后就要经过反复的沟通和设计考察

我们先来看最新版本方案，合并的逻辑和过程，到底是怎样的

第一：打破围墙后，公共空间系统化重组

既然要合并 ，得先拆除和整治，可以看到仅仅是破围墙，清退各种占用公共空间的违章建筑等，专项内容就非常细碎

资源需要整合后，才能发挥最大利用价值，这件事放在老小区也是同样行得通的道理

只有将这些整治专项全部一一落地，才能梳理出更多的公共空间，进而规划出消防通道，规范停车等等

合并后公共空间增加部分，如室外公共空间、室内公服空间、车位、步道等

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