正文
但是，全年实现“5%左右”增长仍有一些结构性挑战需要正视。从内需端看，居民收入仍有进一步提升空间。随着持续推进稳就业、扩大中等收入群体规模、完善社保体系，将有望增强居民的边际消费倾向，进一步夯实消费主引擎。从投资端看，房地产市场仍处在筑底阶段。从外部环境看，地缘冲突和贸易摩擦风险仍存，但中国出口正在加快新兴市场与高技术产品的双重布局，若持续释放外贸多元化潜能，有望在外部不确定性中打开更大的空间。
《21世纪》
：1—4月装备制造业（9.8%）、高技术制造业（10%）均实现了高增长，产业结构持续优化，你认为这些领域需要如何平衡增长与产能的风险？
程实：
短期内，政府可通过财政支持、首购补贴、政府采购等方式，为新兴技术产品提供初期市场保障。比如，针对以旧换新政策下带动效应显著的品类，可探索将3D打印、智能装备等纳入更新补贴清单，推动产业链上下游协同提效。
中长期需注重产业与消费的紧密结合，推动技术成果从实验室走向产业化、从供给侧延伸至终端需求市场。在此过程中，资源配置可优先关注可持续性强、与民生需求紧密相关的领域，坚持技术应用与场景落地互促的发展路径。倡导“用得好”，鼓励企业向高附加值和高质量终端拓展。通过财政资金引导、金融资源支持、市场空间开拓三位一体发力，推动新兴产业走出一条可持续、高效益的发展道路，在稳定经济增长的同时，为培育新质生产力和构建现代化产业体系提供有力支撑。
《21世纪》：
你提出从投资端看，房地产市场仍处在筑底阶段。政策端下一步可如何发力？
程实：
为进一步提振部分城市市场信心，房地产政策重心可适度向“稳需求”倾斜。
短期来看，在确保风险可控的前提下，可进一步推进购房政策工具发挥作用。比如，再进一步推进存量房贷利率下调，降低居民长期负担。同时，继续优化因城施策的支持政策，更好满足刚性和改善型住房需求。此外，强化金融支持，引导银行加大对合理住房信贷投放力度，助力信贷边际企稳，为市场注入信心资金。
中长期仍需坚持“保供给”与“保基本”并重，加快构建多层次、可持续的住房供给体系。继续推动保障性住房建设，提升租购并举住房结构适配度，更好服务新市民、青年群体等重点群体居住需求，夯实民生底线。
