从六个视角打开民营经济促进法

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解决难题，今后有专门法律可依 。

4月5日，工人在江苏泰达纺织科技有限公司智慧化纺纱工厂作业。新华社记者 季春鹏 摄

——构建环境

在我国1.8亿户民营经济经营主体里，有大块头也有小店铺，它们都有自己的酸甜苦辣，也都有着对更好法治环境的期待。 大家最想要的，就是立法最需要给予保障的 。公平竞争是市场经济的基本原则。打开民营经济促进法读一读，“ 平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展 ”的原则贯穿于各个章节，“公平竞争”更是在总则之后单独成章。

持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是大家所关心的。围绕营商环境， 有两句话很关键：营商环境没有最好，只有更好；法治是最好的营商环境 。近年来，我国已出台了民法典、外商投资法及其实施条例、优化营商环境条例、公平竞争审查条例等法律法规，再加上这部最新的法律，中国营商环境的法治化程度正持续提升。

——激发活力

民营经济的活力，有目共睹。今天，从全方位扩大国内需求，到培育发展新质生产力， 民营企业都是作为生力军，站在最前排 。民营经济促进法专门用一章，围绕科技创新作出系列规定，包括支持民营经济组织参与科技创新研究，推动产学研深度融合，支持新技术应用和科技成果转化等方面。

活力与规范，是辩证统一的 。民营经济促进法也拿出专门一章，围绕规范经营作出规定。习近平总书记在2月17日的民营企业座谈会上，一方面鼓励广大民营企业和民营企业家坚定不移走高质量发展之路，另一方面也要求按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构。

民营经济促进法围绕创新与规范的两章，恰是这一思想要义的生动体现 。

——重在实施

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“ 天下之事，不难于立法，而难于法之必行 ”。

一部法律的实施，往往要体现出三个效果：政治效果、法律效果、社会效果 。民营经济促进法出台了，如何实施，实施效果如何，至为关键。需统筹推进配套法规制度制定，协调推动各项支持保障举措落实落细， 需全社会共同作出持久、坚定的努力 。

（中国发展改革报社评论员 杨禹）

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