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绿电直连探路,价格机制将如何设计?

南方能源观察  · 公众号  · 能源  · 2025-04-03 16:30

主要观点总结

文章介绍了我国动力电池行业正面临欧盟动力电池碳足迹考验,以及相关应对措施的探讨。涉及绿电直连、动力电池碳足迹挑战、绿电直连需求、直连线路建设、源网荷储一体化项目与大电网交互难题、源网荷储一体化项目入市等方面。文章指出,业界对绿电直连、源网荷储一体化项目等新模式持不同观点,存在诸多挑战和不确定性。

关键观点总结

关键观点1: 动力电池行业面临欧盟动力电池碳足迹考验,我国正在采取措施应对。

我国正在推广绿电直连和源网荷储一体化项目等模式,以降低动力电池的电力碳足迹。然而,这些模式面临诸多挑战,包括投资运营模式、符合欧盟“直连”要求、政策规则动态调整、技术标准差异等。

关键观点2: 绿电直连被视为降低动力电池电力碳足迹的有效手段。

绿电直连被视为源网荷储一体化项目的一种形式,在我国政策层面得到支持。然而,其在实际操作层面存在诸多挑战,如备用服务费用计算尚缺乏明确规则、实际运营中自平衡成本高等。

关键观点3: 源网荷储一体化项目在追求自主平衡的同时,仍需要大电网的支持。

源网荷储一体化项目产生的波动性成本尚无科学的路径可传导,现有的定价体系难以为大电网承担的调节责任提供合理的补偿。因此,需要建立精准的需求预测机制、容量市场机制等,以提高分配效率,避免将波动性调节成本转嫁给全网用户。

关键观点4: 源网荷储一体化项目入市是未来的发展趋势。

配电环节具备相应特征的源网荷储一体化项目可视作智能微电网,参与电力市场。然而,其市场准入、参与机制等方面仍需进一步研究和完善。


正文

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江苏是我国动力电池生产大省,动力电池出口量常年位列全国第一,产业链布局完备,我国动力电池装机量前10名企业均在江苏建有生产基地。


2025年2月12日,江苏省发展改革委发布《关于创新开展绿电直连供电试点项目建设工作的通知》(苏发改能源发〔2025〕115号,以下简称《江苏方案》),确定5个绿电直连供电试点项目,5个试点项目都涉及动力电池业务。


据常州市人民政府官网,江苏省首批5个绿电直连供电试点项目是在全国率先启动的由电网企业统一规划建设连接电池企业和绿电电源的绿电专线创新试点。


《新电池法》相关配套细则对直连的定义是,直连线路应为同一设施内线路或者按照欧洲议会和欧盟理事会发布的《关于电力内部市场共同规则及修订》(第2019/944号指令)第2章第(41)条定义的“连接独立发电站点与独立用户之间的电力线路,或连接发电企业与电力供应商直接为其自有场所、子公司及客户供电的电力线路”。


(《新电池法》配套细则-动力电池碳足迹计算规则草案及附件对“直连”的定义)


(欧洲议会和欧盟理事会发布的《关于电力内部市场共同规则及修订》(第2019/944号指令)中对“直连”的定义)


江苏推动的绿电直连方式还有诸多未确定的细节。多位业内人士认为,欧盟上述规则隐藏的含义是直连线路有别于具有公有属性的公共电网,但是具体实施细则要欧盟成员国在各自的法律中进一步明确,如丹麦已明确直连线路应归属发电企业。当前动力电池碳足迹计算规则仍为草案,细则模糊且各国执行方式可能不同。


另有业内人士提到,欧盟要求“用电方与发电方在时间、空间和物理路径上完全匹配”,而江苏电力现货市场尚未正式运行,可能导致绿电溯源在时间维度上存在一定偏差,进而导致碳足迹计算偏差。


值得注意的是,2025年3月5日,欧盟委员会发布的《欧洲汽车行业行动计划》明确,打造健康的欧洲本土电池产业链对确保欧洲汽车行业的未来竞争力至关重要,将于当年晚些时候立法明确对电池及其组件的本地化程度要求。


过去几年,欧盟陆续出台绿色产业相关计划和法案。为降低绿色产业供应链集中度,吸引制造业回流,2023年初,欧盟委员会发布了《绿色协议产业计划》,并配套出台《净零工业法案》和《关键原材料法案》。一位资深电力从业者说:“欧盟政策存在一定的模糊性,在美国‘回归’传统能源的影响下,欧盟甚至可能反向调整政策,降低对绿电使用的要求。”


多位业内人士认为,“江苏模式”可能面临欧盟规则细节不明确、技术标准差异、政策动态调整等多重挑战。



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绿电直连需求



绿电直连在国内绝非全新概念,中央层面,从《“十四五”可再生能源发展规划》(发改能源〔2021〕1445号)到《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》(发改能源〔2024〕1537号),再到《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号,下称《指导意见》),都提出了推动绿色电力直接供应。


地方层面,多地出台绿电直连相关政策。据eo记者不完全统计,已有山西、山东、内蒙古、吉林、河南、四川、江苏等省区出台政策支持绿电直供模式。


2025年3月,全国政协委员、山西美锦能源股份有限公司董事长姚锦龙建议,将山西省作为绿电直供试点地区,综合施策推进绿电直供示范项目发展,研究出台绿电直供(连)试点示范实施细则、价格形成机制和试点示范申报要求,引导用能企业积极开展绿电直供试点。







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