标王3年组织100余次围标、获利3500万元，科员/专家等39人悉数落网

2017年5月的一天，绵阳市检察院收到一封匿名举报信。举报人在信中陈述了自己参加某政府投资项目的招投标却莫名其妙失败的经历，并且点明绵阳市的地下招投标市场隐藏黑幕。

举报人称 ， 2009年绵阳市电子评标系统启用后，一些专司围标的机构便应运而生。 这些专业围标机构要么受人委托围标工程，要么自行围标， 通过一人控制多家企业的方式围标，采用控制偏差率的方式形成一个较为确定的中标价格区间，大幅增加中标概率。中标后再按照工程标的额2%至4%的价格将工程倒卖给下家 具体施工，以谋取暴利。

据举报人透露，近年来，绵阳建筑市场凡是 金额较大的 政府工程 ，背后总是少不了围标团伙的身影。一项工程表面上看有几十家甚至上百家企业参与投标，但实际参与竞争的只是背后几个人， 负责操盘的就是盘踞在绵阳招标市场中的几大“标王” 。

举报信立即引起绵阳市检察院的关注。经认真研究，该院于2017年5月16日成立了以绵阳市检察院反贪局为办案主体、7个基层检察院共同参与的“5·16”专案组，对举报信提及的政府投资项目工程所涉及的业主、专业投标机构、公共资源交易中心、评标专家、承建方等进行了全面筛查。

由于绝大多数犯罪嫌疑人都是被司法机关多次调查或者打击过的人，有的人甚至在被检察机关通知到案前已多方咨询律师或者其他人员，这给调查审讯工作造成了极大障碍。

为尽快取得突破，专案组随即请来“高手”助力——让数据恢复专家上阵，充分利用电子证据解围。犯罪嫌疑人到案后，第一时间就 对其手机信息进行恢复，并在涉案电脑中逐一搜寻与案件相关的信息。

事实证明此举效果显著。据办案人员事后介绍，涉案的31名犯罪嫌疑人中，有13人的审讯都借助了电子证据进行突破和扩展；涉案的60余名证人全部取得突破，其中电子证据也是起到了很大作用，在某些案件中甚至起到了决定性作用。

随着调查的深入，“标王”何某浮出水面。何某到案后供述了自己组织参与的多起围标串标活动 ： 仅在2013年至2016年的绵阳市境内，他就组织参与了100余次围标串标活动 ，仅其记忆较为准确的40余项工程， 所涉及的工程总金额就高达10多个亿，个人获利3500万余元。

办案人员发现，像何某这样的“标王”只是围标行为的主要受益者之一，他们身后还隐藏着多个利益团体，其中就包括负责组织招投标工作的国家公职人员。