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长痛不如短痛,赶在特朗普动手前,一次重大调整

叶檀财经  · 公众号  · 财经  · 2024-11-25 16:44

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什么是出口退税 ?2019年12月,经济日报有一篇名为《出口退税促外贸企业发展》的文章,详尽解释了出口退税的定义。

出口退税是指在国际贸易业务中,对我国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税,即 出口环节免税且退还以前纳税环节的已纳税款 。作为国际通行惯例,出口退税可以使出口货物的整体税负归零,有效避免国际双重课税。

简单点理解,出口退税就是企业出口的时候,国家返还企业一笔“应缴”税款, 是对企业的税收减免政策

(图源:pixabay)

2019年,财政部在《关于深化增值税改革有关政策公告》中,统一了出口商品的出口退税率,分两档,一档是13%,一档是9%。13%的出口退税率,意味着如果商品含增值税的价格是113元,出口的时候会返还企业13元,最终出口价格会“变回”100元。9%的出口退税率同理。

出口退税的最终结果是政府“补贴”了企业一部分税,从而让企业可以以相对低的价格出口,增强了出口部门的价格竞争力,本质是刺激出口的政策手段,代价是牺牲了一部分税收。

历史上,每次调整出口退税,都值得玩味。

据华泰证券整理的出口退税历史,过去调高出口退税,往往对应稳外贸政策,刺激出口;而 调低出口退税,则对应两种情况,一种是财政压力加大,一种是缓解和其他国家的贸易关系

显然,本次出口退税并非什么刺激美国通胀,更可能是应对财政压力加大,以及缓解和其他国家的贸易关系。

目前包括美国在内的世界舆论,对中国贸易部门大赚有各种微词。11月13日据BP社消息,如果中国进出口差额继续以今年迄今的速度扩大,将达到近 1 万亿美元。

1万亿美元,是历史新高。 站在自己的立场上,这是能力强应得的,站在目前贸易环境下,我们成为遭受最多非议的显眼包。

从政策刺激出口的角度来看,出口退税和贸易顺差的扩大步调几乎完全一致。

据中泰证券统计, 2024年出口退税的进度明显快于2023年 。前7个月退税规模接近2023年的75%,进度比2023年快了一个月。

从财政的角度看退税,过去中国的退税体量一直保持在整体税收收入的10%左右。

尽管财政部明确表态中国财政空间很大,赤字率还有上升的余地,但谁都知道, 财政的钱,恨不得一分钱掰成两半花

(图源:pixabay)

11月18日,财政部公布了最新的财政收支数据,数据显示,前十个月,全国一般公共预算收入184981亿元,同比下降1.3%。其中,全国税收收入150782亿元,同比下降4.5%;非税收入34199亿元,同比增长15.3%。非税收入成了保证政府收入不大幅下滑的主力军。

财政部公布的数据, 出口退税格外扎眼 。前十个月,出口退税16958亿元,同比增长9.9%。在日子相对滋润的外贸部门多一点税收,减少点财政负担,某种意义上,也是外循环向内循环调整,给内需提供更多的空间和弹药。

据中信建投统计,本次调整后,每年可减少退税832亿,相当于2023年出口退税的4.9%。这笔钱看着好像不多,但这里省一点,那里省一点,就能聚沙成塔。







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