《科学》：中国的科研模式正在影响全球？

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（ NSFC） 是一个值得关注的重要标志 。 NSFC开始支持由科学家兴趣驱动的 一些研究项目 ，为 这些 研究提供了发展空间。基金会最大的资金 用来支持 “ 面上项目 ”。截至 2012 年， 对 面上项目 的支持 约占 NSFC 所有研究支出的一半。

过去十年，由于中美 “科技战”日趋白热化以及中国更加强调自主创新，中国政府重新将注意力集中到实现国家重大战略的研究计划上。

同时，中国政府也加强了对基础研究的支持，并且这一趋势仍然很明显：最新的五年计划提出 将国家基础研究支出占国家研发支出的比重从 2020 年的 6% 提高到 2025 的 8%。 这与支持国家战略需求的研究并不 矛盾 。 中国 政府 认为， 基础研究既有 可能是由学术好奇心 驱动的，也可以是国家实际战略应用 驱动的， 并 敦促中国科学家将两者结合起来 ——这种 导向 与 斯托克提出的 “ 巴斯德象限 ” 的研究异曲同工 。 2018 年，中国国务院发布 《 关于 全面加强 基础 科学 研究 的若干意见》，呼吁科研需要 “自由探索与目标导向有机结合”。

之后，这些声音变成了对科学研究更具体的指导。 2018 年， 国务院机构改革， 重新组建 的 科学技术部 管理 NSFC ，但 后者 保持独立运作和单独的预算。 3 个月后，新任命的科技部部长王志刚发表讲话，强调了改革的几个重点，包括 “改进项目选题机制，以更突出地反映国家意愿和战略需求”。

自那时起， NSFC资助模式开始显著变化 。 2016 年至 2023 年期间，面上项目的总支出从 NSFC 研究经费的 45% 下降到 35% （见图 1 ） 。 相比之下， NSFC 与其他组织联合开展的面向应用的项目的资金份额有所增加。这些项目使 NSFC 能够与中央政府部门、企业和地方合作，将他们的需求转化为科学问题。新的合作计划包括 区域创新发展联合基金 （与地方政府合作） 和 企业创新发展联合基金，比如： 与中国核工业集团 、中国工程物理研究院、航空工业集团等建立了联合基金。总体而言， 2016 年至 2023 年期间， NSFC用于 联合项目的 支出 几乎增加了两倍， 比例从 5% 上升到 10%。

图 1： 2016 年至 2023 年期间，国家自然科学基金委员会 （NSFC） 最大的资金来源——面上项目 （GP） 的总支出从 NSFC 研究经费的 45% 下降到 35%。

教育部 也 在 支持 这些改革 。例如，自 2019 年以来，教育部创建了至少 30 个“ 关键核心技术集成攻关大平台 ” （IRP） ， 涉及 碳中和、人工智能 （ AI）

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