新能源汽车市场痛点亟待解决 车企呼吁政策稳定地方开放

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政策需保持稳定性，可取消多重目录

2017年的补贴政策出台甚晚，直至2016年最后一个工作日才发布。不仅补贴额度大幅下降，并且再次引发对新能源汽车推广目录的调整，原本就波折的2016年一至五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》需重新核定。作为新能源汽车真正进入市场销售的通行目录，在2016和2017年年初来了两轮推翻重审，尤其最新这一次重审离上一批目录发布相隔仅有几天。

政策的密集波动，让大量新能源车企的生产销售陷入“混沌”状态。此前已有多家车企反馈，很多新开发的产品已取得新车生产认可，部分签订了销售合同并生产，但面临政策变化需要时间调整产品提交申请进入新的目录，导致产品堆放而无法交付。一些中小型企业则无法获得银行授信和贷款，出现资金链紧张。

更严重的是，企业家对政策稳定性发生了强烈担心，不知道何时再来一次调整。而对于投资规模巨大的汽车企业来说，这种无法预计的市场边界的调整，不啻于是一场灾难。

一位新能源汽车资深从业者表示，新能源汽车不应该设立多个目录，以新车目录为准即可。很多检测是相同的，但需要做两次，花费的人力财力不算，市场时机也容易被繁琐的流程耽误。除此之外，部分城市也效仿中央，对新能源汽车的准入与传统车区别对待，设立地方目录、备案等要求。一款新车研发出来，经过层层目录，真正到市场销售也许要大半年时间。

“汽车是一个大产业，牵一发动全身，政策调整对整个产业链的影响比较大，所以我们希望在既定的政策上保持稳定。”上述人员表示，一款产品的开发周期要3-5年，政策制定要有前瞻性和稳定性，把企业的产品开发规划周期考虑进去。

此外，2020年之后的推广政策也需要考虑。从现在这个阶段走向市场化主导需要7年到8年时间，政策不能是断崖式的，但是政策思路要调整。有专家建议，补贴新能源汽车消费者这一端，增加传统汽车的使用成本。同时希望新能源汽车“双积分”政策尽快落地。

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