强化U23球员出场、限制天价外援 足协新政坑了谁？

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政策无论怎样出台，受此影响最深的其实还是场上踢球的球员们，对此，苏宁替补门将姜灏同样在微博表达了他的忧虑：“现在的U23队员不论能力如何上来年薪就过百万，上来就可以踢比赛，甚至都可以不用训练了，等到联赛报名一截止就可以就可以集体跟俱乐部要钱了，不给到满意就罢训罢赛了！23岁以上的边缘球员是不是明年开始就可以退役了，回家该开出租车开出租，该当保安当保安了！我就想知道现在的足球还是我从小视为自己一生梦想的足球了吗！”

虽然不少球员对新政策叫苦不停，但仍然也有俱乐部站在足协一边，山东鲁能就是其中代表。

另外，由于本次通知中没有出台具体细则，对于很多情况并没有准确说明，比如究竟是球队只要保证上场的U23球员与外援人数相同就可以，还是对每个球员的上场时间也有其他规定，目前一概不知。这也忙坏了一众为中国足球操碎了心的网友们。

他们指点江山，对《关于限制高价引援的通知》也发表了自己的高见。

新政与《中国足球改革 发展 总体方案》一脉相承

事实上，无论目前人们对这两个重磅通知理解几何， 中国足协此举的出发点无非是为了限制职业联赛高价引援、促进年轻球员的挖掘与培养，这是中国足球长期发展战略规划的一部分 ，早在2015年颁布的《中国足球改革发展总体方案》就已经明确提出。

2015年颁布的《中国足球改革发展总体方案》第十二条指出：“推动俱乐部形成合理的人才结构。制定俱乐部人才引进和薪酬管理规范，探索实行球队和球员薪金总额管理，有效防止球员身价虚高、无序竞争等问题。 研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制，处理好外援引进与本土球员培养的关系。 加强俱乐部劳动合同管理，严厉查处‘阴阳合同’等违法行为，及时纠正欠薪行为。调整俱乐部运动员转会手续费政策，减轻俱乐部负担。”

今年1月16日，中国足协对中超中甲联赛关于外籍运动员和U23国内运动员出台了相关规定。主要包括：在2017赛季中超联赛中，上场的外籍运动员(含亚足联会员协会所属运动员)为累计三人次。外籍运动员(含亚足联会员协会所属运动员)注册、报名的规则、数量不变；在2017赛季中超、中甲联赛中，上场运动员名单中应列入至少二名U23国内运动员(1994年1月1日后出生)，其中一名U23国内运动员应为首发运动员。

当时还提出中国足协针对中超、中甲联赛近期出现的俱乐部非理性投资、高额支付国内、国际球员转会费和球员薪酬等情况，将出台一系列的措施和举措，规范俱乐部的运营和管理。中国足协将通过对俱乐部青训、基地等方面提出明确要求，打击阴阳合同、签字费等违规违法行为，在俱乐部属地化的基础上，完成俱乐部股份多元化、名称中性化，规范俱乐部财务制度、进行第三方审计，制定俱乐部财务标准等多项有效配套工作，促进俱乐部实现独立自主的健康运营，提升自身管理运营能力，以保证职业联赛长期稳定发展，为中国足球做出积极的贡献。

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