主要观点总结
本文介绍了河北税务部门在推动绿色低碳发展机制实施、促进生态文明建设方面的努力和成果。包括引导排污企业治污减排、推动税收红利转化为环境红利、水资源税改革等。
关键观点总结
关键观点1: 河北税务部门实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。
近年来,河北税务部门牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,充分发挥绿色税制调节引导作用,赋能绿色低碳循环经济发展。
关键观点2: 宣钢集团通过科学治污成为减排先锋,环保税开征后正向激励机制已显现成效。
宣钢集团斥资实施环保治理项目,采用新型技术净化烟气,实现大幅减排,全年缴纳的环保税和水资源税较转型前分别降低了86.9%和49.8%。
关键观点3: 全省生态环境质量持续改善,水资源税改革催生更多“节水型”企业。
全省环境空气质量优良天数平均为250天,占比68.5%;全省208个地表水国省控断面中,达到或好于Ⅲ类水质断面比例为85.4%。水资源税改革旨在推动资源集约化利用,河北率先启动水资源税改革,全省地下水开采量比2014年减少47.2%,基本实现补采平衡。
关键观点4: 多策组合,加快生产生活方式向“绿”而行。
包括新能源汽车购置税减免政策优化延期、鼓励企业创新转型、促进绿色消费等政策的实施,为河北税务打出引导绿色消费、促进经济发展方式转变和产业结构转型升级的“组合拳”提供了支持。
正文
自2018年环保税开征以来,“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励机制已显现成效,一大批昔日的排污大户通过科学治污成为减排先锋。
2015年有监测记录以来,PM2.5年均浓度下降65.31%,空气质量优良天数增加162%,达到262天——这是沧州献县的环保成绩。
献县扣件铸造产业兴于20世纪80年代,现已成为当地支柱产业之一。早年间的扣件多产自农村工厂、家庭作坊,粗放的生产方式导致高耗能、高排放。
环保税开征后,献县税务局与环保部门深入协作,服务与监管并重,将越来越多的排污企业纳入污染防治监管体系,全县环保税纳税人数量从2018年的349户增加至606户。在环保绩效创A和绿色税收的双重激励下,如今全县300余家扣件铸造企业已全部淘汰传统燃煤炉、实施电炉改造,安装除尘设备,减排效果显著。
在廊坊市,税务部门依托税收大数据为排污企业建档立册,实地走访企业了解环保设备安装、环保数据提取等情况,引导企业转变生产方式,淘汰落后产能,真正实现“以税控污、以税治污”。
“新能源叉车及电动装载机替换、脱硫设备‘一用一备’……治污设备耗资不菲,但税务干部的政策辅导帮我们算清了环保账和长远账。”位于廊坊永清经济开发区的河北南玻玻璃有限公司财务负责人刘倩说。
该公司投入大笔资金用于环保设备建设,排放污染物浓度持续降低,环保税应税纳税额连年减少。2020年至今,公司因排放大气污染物浓度值低于规定标准,享受418万元的环保税减免支持。
“绿”税激励之下,生态环境质量持续改善。《2023年河北省生态环境状况公报》显示,去年,全省环境空气质量优良天数平均为250天,占比68.5%;全省208个地表水国省控断面中,达到或好于Ⅲ类水质断面比例为85.4%,近岸海域海水水质优良比例达到98.3%。
《决定》提出,落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税。
作为我国绿色税收体系的关键一环,资源税旨在推动资源集约化利用。在资源税这一体系内,水资源税是重要组成部分。河北是全国唯一没有大江大河过境的省份,水资源贫乏,地下水超采严重。因此,对于河北而言,水资源税承载着更加特殊的意义。
2016年7月,河北在全国率先启动水资源税改革,八年来,全省累计征收水资源税149.17亿元。截至2023年底,全省地下水开采量比2014年减少47.2%,基本实现补采平衡。