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月4日消息,国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委日前联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》(下称《通知》),在制作、播出、评论、收视、宣传、舆论等方面提出更为详尽的要求,指导电视剧繁荣发展。
广电总局三个月连发三通知,整治力度空前!
《通知》中提到的《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》发布于2015年10月,在第一部分“做好文艺工作的重大意义和指导思想”中提到准确把握文艺工作面临的形势:
意识形态领域形势十分复杂,巩固思想文化阵地、维护国家文化安全的任务更加紧迫;
在思想活跃、观念碰撞、文化交融的背景下,文艺领域还存在价值扭曲、浮躁粗俗、娱乐至上、唯市场化等问题,价值引领的任务艰巨迫切;
巩固思想阵地,首要问题是讲好导向。“关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知”中提到:各省级新闻出版广播影视行政部门要切实增强政治意识和主体责任意识,加强对辖区电视上星综合频道电视剧播出工作指导,严把正式导向、价值导向、审美导向。
新《通知》则进一步细化,要求加强电视剧创作规划:推出一大批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品佳作,发挥示范引领作用;要求加强电视剧剧本扶持:着重扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材。
从题材、内容源头上做引导,轻娱乐重导向,保障社会主义核心价值观不动摇。
要求完善电视剧播出结构:中央电视台综合频道和电视剧频道、各省卫视综合频道、从事电视台形态服务的重点视频网站,每年都要在黄金时段安排播出重大革命历史、农村、少数民族、军事等题材电视剧。
从播出渠道把关,大力弘扬时代主旋律,形成各种题材结构比例适当的播出格局。
文艺创作生产存在有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”,抄袭模仿、千篇一律、粗制滥造等问题,推出精品力作的任务依然繁重;
近两年IP热为电视剧行业带来巨变,粉丝经济、明星效应催生一大批有名气没口碑的烂剧,尤其是玄幻、大女主等题材热带来的同类作品一哄而上,严重同质化、粗制滥造的问题尤为突出。
像《人民的名义》这样的好剧可遇不可求,所以
广电总局从制作、播出、评论、收视、宣传、舆论全方位出发,力求各环节协同发展,提高作品质量。
比如《通知》第三条要求,建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制。充分尊重和鼓励原创,在投入和分配上体现创意和知识的价值。引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构,优化片酬分配机制,严禁播出机构以明星为唯一议价标准。
《通知》第五条要求,规范电视剧收视调查和管理。坚决依法严厉打击收视率造假行为;规范收视数据应用行为,不得将收视率作为购片价格唯一依据,不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。