为国际法发展留下“中国印记”

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（李适时会长在年会开幕式上讲话）

本次年会的主题是“变革时代与国际法发展：中国的贡献”。当前，全球治理体制处在转型和变革之中。一方面，全球化进程遭遇挫折。过去一年，世界经济复苏仍然乏力，跨国贸易投资持续低迷，逆全球化思潮进一步发酵，对多个国家和地区政治经济形势造成了深刻影响，突出表现为英国脱欧等“黑天鹅”事件的发生，民粹主义风潮在一些国家政坛的盛行，以及恐怖主义威胁的扩散。另一方面，作为实现全球治理的重要方式和手段，国际法在实践中呈现出主权国家回归、多边主义退潮的态势。TTP、TTIP、WTO多哈回合等国际贸易谈判一一搁浅，国际刑事法院更是遭遇多国退约。即便是在已有国际共识的反恐问题上，针对具体事件有关国家表现出截然不同的立场。比如，在叙利亚化武问题上，美国动用巡航导弹对叙利亚政府军进行打击，西方国家也一边倒地谴责叙利亚政府；而俄罗斯等国则以美国未经安理会授权对他国动武的行为违反国际法为由，对美进行舆论反击。双方都以国际法为依据，但视角和立场却截然不同。总体来看，实现以国际法为基本行为准则的全球治理依然任重而道远。

“明者因时而变，知者随事而制。”党的十八大以来，习近平主席就中国的对外关系和参与全球治理提出了一系列新理念新思想新战略，为中国正面应对全球性挑战、积极推动全球治理体制变革提供了基本遵循。我体会，全球治理的“中国方案”正在逐步成型，其中一个特点是，强调以国际法为准则，用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展，用完善的制度框架来确保各国权利、义务、责任的对应统一。去年，我国冷静应对了由菲律宾单方面提出的南海仲裁案，成功举办了二十国集团杭州峰会和乌镇世界互联网大会，还积极推动了气候变化《巴黎协定》的生效，都是重塑全球治理规则、推动国际法治进程的有益实践。在这些国家重大活动的台前幕后，中国国际法学者潜心研究、积极参与、主动发声，为配合外交政策实施做了大量工作，尤其是在南海案“法律战”、“舆论战”中勇于担当，利用多种平台和方式发出中国声音、表达中国主张，担负了重要角色，发挥了积极作用，值得我们深入总结。

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