正文
为了全面分析结构性价格、传导过程以及不同收入阶层居民消费价格指数三者之间的紧密联系,需将国民经济各生产部门生产与消耗、各居民部门生产与消费、价格变动等因素间的内在联系放置于整个经济体系中进行研究。本文在2007年投入产出表的基础上将城镇居民部门分为七个不同收入阶层,根据各种数据调整得到分层投入产出表,基于居民分层的投入产出局部闭价格影响模型,对八个居民消费商品大类价格上涨进行情景模拟,分析对其他商品价格变动以及不同收入阶层CPI的影响。
根据不同商品价格上涨1%对其他商品价格影响的情景模拟结果显示,生活必需品如食品、衣着、居住等商品价格上涨主要影响的是收入相对较低的阶层,而生活改善商品如家庭设备用品及服务、交通通信、教育娱乐文化、医疗保健、杂项等商品价格上涨主要影响的是收入相对较高的阶层。这主要是因为低收入阶层的消费结构与高收入阶层存在差异,低收入阶层满足基本生活需求的消费所占比例较大。
根据不同商品价格上涨1%、10%、20%、30%四种幅度对不同收入阶层CPI影响的情景模拟结果显示,食品价格上涨幅度逐渐变大,对不同收入阶层CPI的影响程度也将逐步扩大。而除食品之外,其他商品价格上涨幅度增长模拟结果显示对不同收入阶层CPI影响差异相对较小。这与陈彦斌(2010)的结论基本相同,他指出以粮食等生活必需品价格上升为主要特征的结构性通货膨胀下,相同的CPI增长速度将给生活必需品消费占比很高的低收入群体带来更为严重福利损失。可见,食品作为居民日常生活的必需品,其价格调整幅度必须在合理范围之内,否则对于低收入阶层将是非常严重的打击。近些年来,我国食品价格上涨均在10%—15%之间,若继续上涨将会逐步扩大不同收入阶层CPI的差异,导致各收入阶层更为严重的购买力差异、贫富差异等。
根据模拟结果,本文提出以下政策建议:
第一,采取针对性精确的结构性供给扩张政策。居民生活必需品涨价引发其他商品涨价的程度较大,尤其为食品,而生活改善商品价格涨价对其他商品的影响作用较小。从治理通货膨胀角度来讲,对影响较为敏感的商品采取针对性精确的结构性供给扩张思路,政府可在一定计划及市场调控下释放储备、促进生产、放松管制、给予特殊补贴,最终提高这类商品的有效总供给,缓解由于这类商品价格上涨而引发的全面膨胀。
第二,采取差别化明确的结构性流动性紧缩政策。面对通货膨胀,政府往往急功近利希望在最短的时间内将其控制,选择效果立竿见影的紧缩性货币政策,如我国近些年出现的连续上调存款准备金率等,但是忽松忽紧货币政策往往是经济波动的主要诱发原因。考虑到不同商品对总膨胀程度作用的异质性,政府调控应集中于影响较大的商品生产行业进行差别化明确的结构性流动性紧缩政策,对这类行业进行特殊化的信贷投放、流动性约束、利率水平等方面的应对措施,从而避免全面紧缩导致的一系列连锁反应。类似的观点如吴军、董志伟、涂竞(2011)提出从经济的需求层面,提出短期内有需求面、单纯依靠控制货币供应量,很难实现治理通货膨胀目标,而调整货币供给结构则是抑制物价过快上涨的有效手段。