专栏名称: 新土地规划人
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国土资源部耕地保护司负责人解读《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》

新土地规划人  · 公众号  ·  · 2018-02-27 16:54

正文

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要做到四个“坚持”。


一是坚持保护优先。 适应经济发展新常态和加快生态文明体制改革要求,牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念,实现永久基本农田保护与经济社会发展、乡村振兴、生态系统保护相统筹。


二是坚持从严管控。 强化用途管制,加强永久基本农田对各类建设布局的约束和引导,严格控制非农建设占用永久基本农田。


落实质 量兴农战略,加强土地综合整治和高标准农田建设,提升永久基本农田综合生产能力,建立健全占用和补划永久基本农田踏勘论证制度,建设永久基本农田整备区。


四是坚持权责一致。 充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,强化永久基本农田保护主体责任,健全管控性、建设性和激励性保护政策,完善监管考核制度,实现永久基本农田保护权责相统一。


记者

如何巩固永久基本农田划定成果?


负责人

主要做到两个方面


一方面,要守住永久基本农田控制线。

已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田原则上不得随意调整和占用。重大建设项目建设、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农田的,以县(市)为单位按照永久基本农田划定的有关要求,补充调整相当数量和质量的永久基本农田。

另一方面,统筹永久基本农田保护与各类规划衔接。

协同推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。


各地区各有关部门在编制城乡建设、基础设施、生态建设等相关规划,推进“多规合一”过程中,划定生态保护红线、城镇开发边界工作中,要与已经划定的永久基本农田控制线充分衔接,原则上不得突破永久基本农田边界。

记者







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