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但与此同时,一些地方和学校还存在贯彻落实不深入不彻底现象。《纲要》明确提出,坚持党对教育事业的全面领导,全面构建公平优质的基础教育体系,正确处理规范有序和激发活力的关系,到2035年,基础教育普及水平和质量稳居世界前列,人民群众教育满意度显著跃升。对标《纲要》目标要求,基础教育依法治教和管理水平还有待提升,必须进一步开展“规范管理提升年”行动,持续巩固深化规范管理成效,进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师的政治意识、法律意识、规矩意识,坚守社会主义办学方向,落实好立德树人根本任务,进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学行为,向管理要质量,加快办强办优我国基础教育。
在深入研究总结“规范管理年”工作的基础上,围绕教育理念革新、办学行为规范、制度体系健全、教育生态净化、群众满意度提升等维度,《通知》提出五个“进一步”的工作目标:一是通过开展“规范管理提升年”行动,促使基础教育战线深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心;二是违背教育规律、侵害群众利益的办学行为进一步得到遏制;三是依法治教、管理育人的制度体系进一步健全完善;四是公平公正、积极健康的教育生态进一步优化改善;五是人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步有效提升。
结合基础教育规范管理面临的新形势新问题和尚未解决的顽瘴痼疾,《通知》有针对性地提出“一巩固、一深化、两提升”的重点任务及落实举措。一是巩固规范管理成果,凝练固化规范管理行之有效的做法,形成长效治理机制;二是深化重点难点整治,聚焦“三项”专项整治、违规招生、学生学业负担过重、教育评价不科学等问题,创新方法强化整治;三是提升办学治校能力,通过全员培训、组织县长局长专题培训、基地校跟岗研修和“哨点学校”自律带动机制,推动把规范管理要求落到每所学校;四是提升数智赋能水平,通过构建统一问题反映平台、办学治校声誉评价系统与信息化巡查机制,提升精准治理水平。我们必须锚定教育强国建设目标,建立常态化治理机制,不断提升基础教育管理规范化、精准化、专业化、智能化水平。
3.如何巩固规范管理成果,提升基础教育规范化管理水平?