郑永年：贸易战与特朗普的国际新秩序

然而，我认为特朗普不太可能成功建立起一套基于利益之上的世界秩序。美国国内的力量太复杂，意识形态的力量还是很强大，强权政治的力量还是很强大。 所以特朗普的贸易战不仅要看特朗普，还要看他身后的人。 美国政府中的商人派还好对付，用人民币能解决的问题是最好的。但如果人民币解决不了的问题那就是冷战。特朗普背后有很强大的冷战派，他们想把中美关系引向冷战。

冷战是美国的传统思维，美国新保护主义一直在找机会对付中国，无论是台湾问题、南海问题，美国一直在找茬。美国非常有自信能通过冷战把中国打败，但打败并不是说美国要占领中国。中国的有些战略学家认为中美之间必有一战。美国人说，我干嘛要跟你打仗，现在不是帝国主义时代了。美国主要是想把中国打下去，没有能力挑战美国，美国不需要同中国打热战。美国不想跟你打热战，美国人很清楚中国的弱点在哪里。

美国为什么能打败那么强大的苏联？ 原因很简单。苏联完全是计划经济，完全是国有企业，没有私营企业。二战以后苏联经济发展的历史就是国民经济军事化的历史，到最后就变成苏联的军事利益集团主导了国民经济，所以搞得国家很穷。美国没有国有企业，美国通过民营企业、私营部门同苏联进行冷战。里根的经验非常成功。 中国的弱点也一样 。 2008年金融危机的时候，中国政府 的4万亿人民币全部投进了国有企业，这使得中国的经济结构越来越坏。 美国如果跟中国打冷战，也是要引导中国进行国民经济军事化。 中国的体制一看到像美国这样的外在威胁，肯定将大量的投入注入国有企业。国有企业的作为大家都是知道的。

为什么要跟中国打冷战？ 我觉得美国对中国有三个冷战判断。 这三个判断和1945年美国对苏联的判断几乎是一样的。当时美国驻苏联的大使乔治-凯南写了一封8000字的电报，列举了他对苏联未来政治走向的判断。今天美国对中国的判断是什么？第一，中国的政治意识形态与西方不一样，他们称之为中国的权威主义。美国发现，中国的政治体制不仅对中国有效，现在很多发展中国家对中国的政治体制也越来越感兴趣。第二，中国的经济是国家资本主义。美国认为，国家资本主义使得美国企业在中国没有一个平等的竞争环境，中国的国有企业走到海外也是只讲政治原则不讲经济原则。第三，中国在国际舞台上进行所谓的“新扩张主义”，美国国防部长马蒂斯把中国的“一带一路”解读成扩张主义。