解读汽车经销商的2017：政策放宽，市场增长，二手车暗起云涌

虎嗅APP · 公众号 · 科技媒体 · 2017-02-24 07:55

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滥用保修条款在欧盟的法规中也有要求，下面的几条基本上跟《汽车销售管理办法》是一致的，对干预汽车经销商的行为是有限制的，整体上有一致性，可能表述的方式不太一致而已。对此，中国汽车技术研究中心政策研究中心主任陈海峰说：

我觉得反垄断中非常重要的问题是配件的问题，因为我们在交通部做课题的时候也拜访了欧盟的竞争总司，了解了这个问题，整个欧盟的汽车配件销售体系是非常开放的，原配套厂很多都是在对外销售配件的，核心的问题是配套厂和整车厂的零部件的知识产权的问题。我们这个《指南》中对此做了一些描述，实际上不是很细。我们在中国做过一些调研，中国很多大的零件企业也想对外销售，可是有关整车厂的控制中国走得很慢地欧盟基本上是放开了。

另外一部分是汽车维修信息公开的问题，我们跟交通部做课题，交通部已经率先出台了关于汽车维修的信息管理办法，我们发现欧美日早就要求汽车企业把这些维修信息公开，要保证维修企业获取相关的技术资料，以保证公平的竞争，特别是随着电子化和智能化的发展，这些信息的获取是非常重要的。这个政策交通部现在已经在实施了。

汽车平行进口政策

平行进口试点是近年来一大热门，现在国家也开展了几批汽车平行进口的试点，平行进口实际上做得最成功的是日本，日本针对平行进口有一套非常完善的管理体系，包括在行业组织方面，也包括在产品认证方面，也包括在相关的流通政策方面都有一套管理体系。同时，当时在日本相关的平行进口行业协会对平行进口体系的方式发挥了非常重要的作用。几个自贸区对试点企业的两种方式，一种叫试点企业试点平台，试点平台参照了这种协会的模式，由协会统一管理下面的会员企业，统一进行配件的采购认证维修企业建立平行进口售后维修网络，也包括对车辆相关的整改等服务，包括通关的金融保险物流等服务。

为什么要开展汽车平行进口？当时，业界普遍的想法是要促进进口汽车的价格竞争，对消费者多样化的选择。第二，解决当前平行进口车面临的售后、三包的问题，切实地保障消费者的合法权益。围绕这个平行进口，实际上从2014年率先在上海做了试点，之后随着天津、广东、附近三个自贸区的获批又批了一些试点企业，去年商务部批了50个口岸进行试点。截止到目前自贸区一够批了68家试点企业。去年平行进口汽车出现了很大的增长，说明还是有很大的消费需求。

国家针对平心进口汽车实际上也出台了很多鼓励的政策，我们了解到很多的汽车经销商也在开展平行进口的业务，也包括了成为了试点企业。这里面主要的政策可以理解是三个：

第一，商务部出台的《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，其实要解决几个问题，第一是许可证的问题，我们签发的要求是只有授权的总经销商和品牌经销商才可以拥有，但对平行进口试点企业按照商务部的要求也是可以拿到许可证的，这是一种政策的突破。

第二，关于3C认证改革的问题，针对平行进口汽车出台了更多的鼓励，确保了平行进口汽车成本下降，包括了取消原厂授权的要求，取消了相关的限制。未来平行进口市场还会有很快的增长，包括对新的口岸，对平行进口业务中采取了补贴和政策支持的态度，所以还有更多的企业在发展相关的业务。